2月26日上午，合肥市政府第3次常務會議審議并原則通過《合肥市出租汽車管理辦法（草案）》。根據《草案》，今后，合肥市新增和更新巡游車，將按照相關規定使用新能源汽車，并鼓勵網約車使用新能源汽車。

巡游車經營權實行無償使用

《草案》提出，出租汽車包括巡游車和網約車兩種。其中，巡游車是指在道路上行駛攬客、站點候客，噴涂、安裝出租汽車標識，根據行駛里程和時間計費的出租汽車。網約車是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，提供非巡游的預約出租汽車服務的出租汽車。
       

今后，巡游車經營權將實行無償使用，經營期限最長不超過八年。巢湖市、廬江縣既有巡游車經營權未明確具體期限或者已實行有償使用的，應當制定過渡方案，合理確定經營期限。
       

從事出租汽車經營的，應當向交通運輸主管部門申請辦理經營許可。其中，從事網約車經營的企業，取得《網絡預約出租汽車經營許可證》后，應當按照規定向通信主管部門、公安機關辦理備案手續。
       

從事網約車經營服務的車輛，應當具備相關條件：符合公安機關機動車管理規定；取得申請區域內機動車號牌的七座及以下乘用車，車輛登記使用性質為“預約出租客運”；安裝符合規定的具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置；車輛技術性能符合運營安全相關技術標準；法律、法規和規章規定的其他條件。

網約車不得同時接入兩個以上平臺

根據《草案》，網約車將不得同時接入兩個以上網約車服務平臺從事經營活動。網約車所有人為自然人的，不得有其他巡游車或網約車。同時，本人應當取得出租汽車駕駛員證，按照規定辦理從業資格注冊后直接從事運營活動。
       

網約車平臺公司應當承擔承運人責任，確保提供服務的車輛技術狀況良好、安全性能可靠，辦理運營車輛相關保險，確保車輛、駕駛員具備合法資質。同時，線上提供服務的車輛、駕駛員應與線下實際提供服務的車輛、駕駛員一致，并將車輛、駕駛員相關信息報送市交通運輸主管部門備案。
       

網約車駕駛員未按照相關規定攜帶《網絡預約出租汽車運輸證》《網絡預約出租汽車駕駛員證》的，或途中甩客、故意繞道行駛的，或對舉報、投訴其服務質量及對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的，市、縣（市）交通運輸主管部門將責令其改正，并對每次違法行為處以五十元以上兩百元以下罰款。

接受訂單不履約視為拒載
       

無正當理由中斷、終止服務或者將乘客移交他人運輸；因乘客不同意議價而拒載；在經營服務期間挑揀乘客；巡游車開啟空車待租標志后，遇乘客示意停車而拒載，或者在停靠站點、路邊候客而拒載；通過電召服務接受訂單后未履約；未按照承諾到達約定地點提供服務……出租汽車駕駛員出現這些行為之一，都將被認定為拒載。
       

值得一提的是，《草案》還提出，巡游車提供電召服務的，應當遵守巡游車電召管理的相關規定，并按照巡游車計價器顯示金額向乘客收取運費。巡游車接入第三方網約車服務平臺經營的，應當與網約車平臺公司簽訂合同，明確車輛、駕駛員的管理要求。
       

此外，合肥市將鼓勵私人小客車合乘。私人小客車合乘是指以非營利為目的，由合乘服務提供者事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車，并分攤部分出行成本或者免費互助的共享出行方式。

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