在4月21日召開的全國網絡安全和信息化工作會議上，習近平總書記發表了重要講話，深入闡述了網絡強國戰略思想。他強調，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇，必須敏銳抓住信息化發展的歷史機遇，利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產率，釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。與此同時，交通運輸行業也已邁向交通強國發展新階段，以數據為關鍵要素的信息化工作，是新時代交通強國建設的重要內容。

交通運輸部公路局副局長王太在研討會上表示，下一步，全國治超工作將在頂層設計、實施標準、部省級工程建設、治超聯合執法常態化、制度化等方面下功夫，綜合施策，久久為功。

信息化代替人海戰術成趨勢

超限超載猛于虎。車輛的超限超載，嚴重破壞了公路基礎設施。

據測算，超載100%的貨車作用一次對公路路面造成的破壞，相當于標準軸載的貨車作用16次產生的破壞，嚴重影響了公路使用壽命。除此之外，超限超載引發的交通安全事故也不容小覷。

2004年，原交通部聯合公安、工信、工商、質檢等有關單位開展集中治超工作。經過各地各部門的共同努力，超限超載治理工作成效顯著，特別是從2016年9月21日起開展的新一輪貨車非法改裝和超限超載治理工作，有效遏制了違法超限運輸行為。

目前，全國超限超載率控制在5%以內，雖形成相對可以接受的局面，但超限超載問題仍然突出。

王太在治超信息化研討會上表示，當前我國的治超工作仍存在一些突出問題和困難：路政執法還不夠規范，形成了“一嚴格執法就亂作為、一規范執法就不作為”的怪現象；治超信息和業務尚未實現聯網互動，失信聯合懲戒工作尚有待進一步落實；執法協同困難，信息不共享，難以形成合力。在當前機構、人員精簡的大背景下，通過增加設置公路超限檢測站、增加執法人員編制來強化工作，已難以為繼。

因此，建立一個統一規范的信息化平臺，用技術的手段規范執法、業務聯動、部門協作、精準查處，代替傳統的人海戰術、各自為政、信息專享等管理手段，已成為行業發展的趨勢。

科技治超效果初顯

近年來，交通運輸部指導各地加快推進治超信息管理平臺建設，推進高速公路入口稱重檢測，積極探索非現場執法。

部分省（區、市）通過建立健全治超信息化綜合管理平臺，整合路面、源頭和各治超卡點采集的數據，強化數據的分析、比對、整理，可以有效提升治超工作的精準性。

安徽省已經建成“三級中心四級平臺”的聯網治超信息系統。“截至今年5月，安徽省已完成省級聯網治超信息平臺建設，18個市級聯網治超信息平臺、66個縣（區）級聯網治超信息平臺建設，308個治超站點應用系統的部署實施及聯網。”安徽省交通運輸聯網管理中心信息通信處副處長王寧介紹說。

在推進高速公路入口稱重檢測方面，山西省采用新技術，實現對多軸貨車的精準稱重，確保高速公路“零超限”。山西全省高速公路300多個入口全部安裝了稱重檢測裝置，對所有進入高速公路的貨車在入口進行檢測，實行“入口檢查、出口倒查”機制。

同時，各地正在加快推進治超非現場執法工作。建立非現場系統，可對貨運車輛不停車精確稱重檢測，并利用高清攝像頭實時抓拍車牌、車身、車尾照片，一旦發現超限運輸車輛，同步上傳至各省廳治超信息平臺。同時，執法人員可利用系統平臺進行非現場執法案件制作和信息抄告。目前，河南省已建設160余套非現場執法點；湖南省到今年年底，不停車超限檢測系統預計達到200套。

除此之外，智能交通企業也在不斷探索治超信息化管理平臺。北京萬集科技股份有限公司建立了綜合治超管理信息化平臺，可實現省級數據中心、交警、路政及運營數據信息共享，進行數據交互，實現省級治超標準統一、執法業務統一，黑名單統一下發與管理，跨地區處理協同。

“1+32”平臺實現精準治超

“頂層設計上，要堅持全路網治理，管住‘最先一公里’超限問題；要堅持車輛源頭治理，今年7月1日起將全面禁止不合規車輛運輸車駛入高速公路；要堅持規范貨運市場，堅持政策協同。”王太表示，要實現這些目標，基礎和前提是要推進科技治超，打造全國統一的治超信息化平臺。

自去年以來，交通運輸部公路局加快推進“全國治超聯網管理信息系統”項目建設，啟動了《全國治超聯網管理信息系統省級工程建設指南》（以下簡稱《指南》）編制工作。

據了解，該《指南》將于近期發布，其主要內容包括，借鑒公安交管信息化建設經驗，采用“1個部級系統”+“32個省級系統”的總體建設模式，以治超業務和信息化深度融合為主線，從治超業務出發，確定省級治超信息系統的建設要求，實現“全過程記錄、全服務上線、全路網監控、全鏈條管理、全方位服務”目標，確保全國治超“一盤棋”，形成“一處失信、處處受限”的治超精準管理格局。

針對超限檢測站治超、流動治超、非現場執法、高速公路治超、貨運源頭監管、“一超四罰”、信用治超、大件運輸許可管理等八大核心業務，《指南》將制定統一的業務規范和技術要求，全面規范“32個省級系統”的建設工作，為治超系統全國聯網提供保障。

同時，治超系統全國聯網建設工作將分類建設，分步實施。分類推進治超業務實施，分步對各地提出實施和進度要求，加強對各地信息系統建設、使用情況的過程督導和監督考核，力爭2020年前完成全國聯網任務。

治超管理信息化建設將推進實現車輛超限超載治理體系和治理能力現代化，建立法規完備、權責清晰、運行順暢、執行有力、科學長效的治超工作格局，為推動交通強國建設提供堅強保障。