6月 29 日，由工業和信息化部、北京市人民政府主辦，千方科技承辦的第22屆北京國際軟件博覽會-交通大數據論壇在北京西苑飯店舉行。交通運輸部路網監測與應急中心副主任王剛發表了《全國路網出行大數據分析》的演講，本文由演講速記整理，未經演講者本人審核。

王剛：非常榮幸今天有機會跟大家分享一下路網數據運行分析的有關情況。

截止到2017年底，我國公路里程已經達到了477萬公里，其中高速公路的通車里程已經超過了13.6萬公里，已經是全球里程最長的路網，高速公路網也是全球排名第一。現在全國高速公路日均出口流量現在每天超過3000萬輛次，3000萬是什么概念？一年就是100多億輛次。我們現在有現金交易，也有非現金交易，現在每天的非現金交易超過了1000萬元。

第一，負責國家公路的突發事件、應急預案，一些重大事件的預測、預警方面的工作，以及日常路網運行的監測。具體的數據包括車輛每天在路上跑，每一條路到底有多少車，每天的路網天氣怎么樣，擁堵狀況怎么樣，有沒有一些道路設施在施工，有沒有路政事件或緊急事件的發生等等，這些都是由我們來代表交通運輸部進行日常的運行監測。

第二，突發事件的應急處置協調。應急處置并不是說路網中心來處置這些應急事件，而是由我們協調路管業主和其他相關部門，比如說交警，還有其他的緊急救援機構共同處理這些應急突發事件。

第三，出行服務，我們現在和互聯網企業有很多密切的合作。

第四，路況監測，承擔全國公路網、特大橋梁的技術監測和安全運行的監督檢查。路網監測，剛剛說了我國有447萬公路的路網，高速公路超過13萬公里，但是我們國家的路網從80年代開始建設到現在也有30多年時間，路網日常的健康狀況、承載能力，對運輸安全是至關重要的指標。這方面的工作每年都在做，也積累了大量的數據。

第五，全國的高速公路的收費。包括一二線公路的所有收費工作和清分結算。ETC的相關工作包括ETC車道的造價管理等，這些都由路網中心具體來承擔相關的工作。

全國聯網的清分結算。目前，全國聯網里程是13.6萬公里，跟高速公路的里程是一樣的。ETC用戶將近6600萬，月均增長在120萬到150萬之間。ETC專用車道1.8萬條，年度總交易量34億筆，將近40%的車輛都在使用ETC。這張網是全球最大的ETC網絡，數據是非常鮮活的，也就是說您的車每過一次高速公路，數據馬上傳送過來，我們進行拆分和結算。

這兩個顏色，大家看藍色是代表2014年、2015年聯網的里程。也就是說現在在中國大陸，只有西藏和海南島這兩個地方沒有聯網。因為西藏是沒有收費公路的，這是國家給西藏的特殊政策。海南公路也是免費的，因為通行費加到了燃油費里。但是海南的情況最近也發生了一些變化，中央在支持海南建綠色的示范區，今后要大量發展綠色新能源車輛，現在是燃油車輛可以把過路過橋費加在燃油費里，那么新能源車過路過橋的費用怎么辦呢？這也是海南省的新課題，我們也在協助其進行相關的研究。

這是我們日常處置的重大事件，包括一些塌方、緊急救援，包括有地震發生時進行緊急處置等。

通過日常的工作積累，主要積累數據，這是開展數據工作的基礎。按業務種類劃分，主要有全國路橋隧道的數據信息，包括物理參數、載荷參數等等，還有技術狀況的數據，包括路面橋梁的病害、平整度等信息。大家知道現在的導航，出行的指引基本上還停留在躲避擁堵階段，下一步再發展的話可能要疊加舒適度，就是走哪一條路更舒適，比如說走這條路時間節約時間，但很顛簸，還有其他的問題，比如安全性，這是未來精細化的出行安全服務需要進一步做的，這些數據會發揮非常重要的作用。

路網監測，包括實時的阻斷數據，全國約有3000個高速路段，哪個地方修路了或者有突發事件，路網中心會在最短時間內采集這些數據信息，協調相應的資源進行處理，同時向社會發布信息，提高整個路網的運行效率。全國路網現在有20萬個攝像頭，我們現在正在積極準備開展攝像頭的聯網和面向社會公眾的服務。同時，我們規定了擁堵一公里以上，一小時以上的事件，必須要盡快的報送。還有全國公路氣象的相關數據。

這些數據支撐著路網中心日常的工作，我們也對這些數據進行了進一步的研究和分析。

我拿一個月的數據分析報告給大家看看。比如說2018年4月份，全國路網上面共發生的阻斷事件有5032起，其中計劃性原因引起了1675起，占33%，非計劃性的原因占67%。計劃性原因是什么呢？就是持續的施工養護，這是有計劃性的，開工和結束的時間我們都會預先知道，也會提前告知社會車輛進行避讓或者轉到其他的路段行駛。非計劃性的原因就是突發性事件的發生。公路交通的突發性和隨機性是比較強的。這就給我們提出了很高的要求，比如說如何去通過數據來分析，如何通過建模、預測，或做一些更深入的工作，為社會提供更好的服務，工作的難度是相當大的。

這是4月份的交通擁堵事件，擁堵一公里以上和擁堵一小時以上的事件。數據顯示，超過六小時以上的交通擁堵是由施工引起的，而六小時以下的擁堵主要是突發事件引起的，這是我們通過日常運行系統，自動作出的數據分析。另外，根據這套系統，我們還可以得出一些總結性數據，比如說哪條路經常發生突發事件，再聯合公安、地方交通部門去發布信息和提示公眾，同時路政人員、救援人員也會重點關注這條路，從而保證路網的運行暢通。

重大節假日出行的預測。百度、高德，包括千方也都在做，在數據方面，千方科技是我們非常重要的合作伙伴。可以看到每個不同的節假日出行特征不完全一樣。像五一雖然首日和末日有相差，但是中間還是有峰值的。而清明節就是第一天和最后一天，出行特征有區別。

另外，五一節的出行量有4700萬人次，清明節出行大概是4200多萬，從數值來講還是有10%左右的差異。春節的出行分析，大家可以看到春節出行高峰很有特征，臘月23、24這幾天就出現了一個小高峰。大年初二也有一個小高峰，這跟我們的習俗有關系，大年初二在北方很多城市要走親戚，初五、初六要返回出發地。從2012年實施了節假日免收費的政策，公眾也采取了相應措施避開高峰期的擁堵。而國慶節的出行特征跟春節的出行特征完全相反，峰值在9月30號下午到10月1號的下午，之后的峰值主要是到目的地之后的旅游、訪友的短途出行。春節的出行是3700多萬輛次，國慶節就是4200萬輛次，差值在10%。針對這些數據，我們在每個節假日前也有預測交通狀況發布來引導公眾出行，也為路網運行、節假日期間的路網值班工作做基礎性的數據支持工作。

路網擁堵的分布。主要分布在幾個地方，京津冀地區主要是環京周邊，因為五一是小長假，機動車出行基本上在三五百公里，最遠的五百公里，短的一兩百公里。所以大城市周邊，200公里到300公里之間的路段比較擁堵。這也符合我們國家現在的經濟發展特征。還有云南，五一節是典型的旅游假期，云南的旅游吸引力還是蠻大的，這也是我們數據分析的結果。另外，高速公路哪一段車流量比較大，我們也有相應的分析，這樣就提醒當地交通部門做相應的疏導工作。

這是全年高速公路全路網的通行量數據，全國高速通行量是100億次。其中廣東省的省域內總通行量最高，大概占16%多，約占全國通行量的六分之一。其中珠三角區域，公路交通出行量是非常大的。還有客車和貨車，我們也做了對比，客車的出行量大概占78%，貨車的通行量占23%。另外，白天主要是以客車為主，夜間主要是以貨車為主，貨車的通行量占了60%，所以如果在座的朋友們選擇公路交通出行，盡量還是白天走，安全性更高一些。

大家可能都知道胡煥庸先生畫過一條線，從黑龍江的黑河到云南的騰沖，命名為胡煥庸線。這條線的東南方向大概占了人口的80%，這條線的上面西北方向占我們國家人口的20%，本來是一條人口的線。但是應用在交通層面，我們也做了分析，基本上特征相吻合。也就是胡煥庸線以南、以東是我們國家相對發達的地區，交通量和吸引量占路網的80%，這是很有價值的。

這是我們通過全國聯網ETC數據做的跨省車輛出行特征分析。左邊是客車，右側是貨車，可以看到跨省的通行量比較大，大概占全部通行量的三分之一，主要集中在我國東部地區。這些地區的商貿活動、物流、生產等等很非常活躍，這是我國主要的經濟引擎。

以一個城市為中心的數據分析。綠色的圓點就是北京市，這張圖顯示的是北京市對周邊各省的交通發生量，比如從北京市出去的車到底有哪幾個方向，大概的量是多少。另外，右側的圖是表示哪個省的車來北京比較多，包括客車、貨車等更詳細的分類。

按照時間段分析收費站的繁忙程度。這是收費站從入口、出口來展示繁忙程度。這是它的曲線，24小時來算的。通過全網收費數據的分析，四分之一左右的收費站貢獻了80%的交通流，也就是說有23%左右的收費站是很繁忙的。

我們通過一些數據分析和數據模型來分析ETC的作用。ETC的發展，除了提高通行效率，環保、節能等等對社會方面的貢獻也越來越大，這也是我們下一步要著力推動的業務方向。

去年下半年，我們在交通部的推動下，和交通部、財政部、國家稅務總局聯合實施了收費公路行業稅收制度的營改增。7月1號以后所有的營運車輛在高速公路上跑，如果要取得增值稅可抵扣的發票，必須采用電子發票，紙制發票以后就不能再進行稅務的抵扣了。這對物流行業、貨物運輸方面起到了很大的作用。截止現在，電子發票的發票總額已經超過了200億，社會抵扣也超過了3億。今年的1月1號開始到6月30號，紙票和電票可以混用，7月1號以后紙票就不能再報銷了。所以，下半年的抵扣量還會更大。

第一，剛才說全國高速公路有20萬個攝像頭，我們準備把全國的視頻全部進行聯網。主要有幾種方式，其中一個就是云計算，為社會公眾提供服務，為行業的運行提供數據支持。這邊是江蘇省正在做的，每一個點就是一個攝像頭的位置，公眾在互聯網上可以點開攝像頭查看沿線的交通狀況。

第二，充分利用路網運行的監測數據，提升擁堵狀況分析能力。所謂的大數據分析，還有我們要利用數據來研究和公路運輸經濟相關的參數，還有貨運經濟方面的參數，還有和車路協同、無人駕駛方面等進行結合。最近我們正在推進多異性路徑識別的工作，在6月底已基本完成，高速公路成網絡之后你從A到B點，走的哪一條路就可以精確界定，這張網鋪起來之后就是全國高速公路網的傳感器網，這張網對未來開展車路協同有很大的輔助。

另外，ETC今后會作為高速公路收費最主要的手段，經過長時間的論證之后，國務院和其他的政府部門已經基本確定了。同時，我們將會盡快推動ETC汽車前裝的工作，以及ETC在城市停車和其他領域的應用。

我今天準備的不一定很充分，歡迎大家會后有需要的再跟我們聯系，幫助我們一起把工作推向深入，謝謝大家。