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交通部聯合中宣部網信辦公安部等部門共同推動網約車監管

發布時間:2018-08-02 13:02

         據交通運輸部官方消息,7月31日,交通運輸新業態協同監管部際聯席會議第一次全體會議召開。這也意味著,交通新業態的協同監管機制已成正式建立并開始運作,監管機制正式由單一部門向多部門協同監管轉變。這也是中央部委首次針對特定領域新業態建立部際聯席會議。

  交通新業態將面臨更嚴苛監管

  據交通運輸部消息,這次會議由交通運輸部部長李小鵬主持,出席會議的有交通運輸部黨組書記楊傳堂、交通運輸副部長劉小明,以及部際聯席會議成員單位的相關負責人等。如此規格的交通領域專項會議釋放出什么信號?

  有業內人士表示,最大的變化在于:行業方面,交通新業態將面臨更為嚴格的監管;政府職能轉變方面,監管從單一部門監管轉變為多部委協同監管。

  昨日的會議總結了交通新業態的特點,稱交通運輸行業市場開放程度高,服務范圍廣,跨界運行特點突出,是“互聯網+”新業態應用發展的重要領域,也面臨著安全穩定風險點多、政府監管難度大等突出問題。

  此前,針對網約車等交通新業態中出現的“燒錢補貼”,通過低價傾銷“搶占市場”等亂象,交通運輸部就曾多次表示將加強監管,“該出手時就出手”,以規范行業發展。業內人士表示,協同監管機制建立運作起來后,對交通新業態的監管將是全方位的,“燒錢補貼”只是其中的一個方面。交通新業態里還存在共享單車惡性擴張、資源浪費、用戶資金風險等諸多問題。這些難題將不再由交通部“獨扛”,而由多部門共同施策監管。

  對交通運輸新業態協同監管的機制,會議將其意義定義為“是維護社會安全穩定的迫切需要,是加快新舊動能接續轉換的必然要求”。今年以來,交通運輸部曾在多個場合表示,將要建立完善新業態協同監管部際聯席會議機制,加強協調配合,形成監管合力,共同促進交通運輸新業態規范發展。

  監管要持“包容審慎”理念

  機制建立起來后,將如何對交通新業態進行有效監管,要“管死”還是“管活”,也是外界關注的焦點。

  根據這次會議的共識,對交通新業態的監管,將堅持包容審慎的監管理念,“既制定規則、當好裁判,維護好市場秩序,又積極鼓勵創新,培育發展新動能。”同時,“堅持安全穩定的監管底線,強化風險管控,堅決遏制安全生產事故發生”。

  部署今后工作方向時,會議指出,將“共同管理、綜合施策,協同監管、聯合行動,真正形成分工負責、齊抓共管、綜合治理的交通運輸新業態監管工作新格局”這也意味著,交通新業態將面臨多部門的協同聯動監管。

  會議還提到,要堅持雙向互濟的監管導向,統籌推進新舊業態發展,既要注重改造提升傳統業態,也要認真抓好新業態的規范治理。

  據了解,交通運輸新業態協同監管部際聯席會議制度日前才經國務院同意,由交通運輸部牽頭,聯合中央宣傳部、中央政法委、中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、司法部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、國家信訪局等部門和單位建立起來。聯席會議由交通運輸部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬擔任召集人,各成員單位分管負責人擔任成員。

  交通運輸部稱,該機制旨在完善涉及交通運輸領域新業態的法律法規體系,建立健全多部門協同監管機制,加強輿論引導和形勢研判,提高行業治理和行業應急處置能力,促進行業持續穩定健康發展。

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