2019年4月24日,中國交通運輸協會在北京組織召開了《網約車平臺公司安全運營要求》工作大綱專家評審會。會議邀請了交通運輸主管部門、公安部門、國家標準化研究院、交通運輸部通信信息中心等單位的領域專家及網約車平臺公司代表參加。

目前,網絡預約出租車已經被公眾所熟知,成為公眾出行的一種常用選擇。然而,去年順風車安全事件發生后,將網約車平臺公司推到了輿論的風口浪尖,引發了行業主管部門和公眾對于網約車平臺安全責任的思考。那么網約車平臺公司安全責任應該如何定呢?定輕了,不符合國家安全生產法的規定;定重了,網約車平臺公司受不了。現在政府部門、平臺公司和社會公眾都迫切希望制定一個合法、客觀、責任到位的安全運營標準,通過管理和技術手段,不斷提升網約車安全運營管理水平。

為此,中國交通運輸協會正式立項《網約車平臺公司安全運營要求》團體標準,由共享出行分會組織標準起草工作組負責實施。這個發布實施,將對貫徹落實國家網約車安全管理制度、規范網約車平臺公司安全運營、提升網約車行業安全管理水平具有重要意義。

《網約車平臺公司安全運營要求》工作大綱,將在深入研究的基礎上,從網約車平臺公司安全運營管理基本要求、人員安全管理、車輛安全管理、安全投訴處理、安全事故應急處理、網絡和信息安全管理等安全運營全過程進行編寫,界定網約車平臺公司安全責任并組織實施。

中國交通運輸協會副會長李剛認為,目前交通運輸行業中對網約車平臺公司如何落實安全責任,政府如何實施監管還缺乏共識。共享出行分會通過編制標準,希望將網約車平臺公司的發展訴求與行業的監管要求統一起來,意義重大。與會專家認為,標準的編制應以廣泛聽取網約車平臺公司發展訴求和行業監管為基礎;標準制定的安全運營要求應該做到企業可實施,企業愿接受,政府可監管;安全運營要求應從網約車運營的事前、事中和事后三個階段,分別從制度、機構、人員、資金、技術、應急處置機制、網絡和信息安全等方面,全面規定網約車平臺公司安全運營的具體要求。

網約車平臺公司代表表示,網約車平臺公司視安全運營為企業長期可持續發展的生命線,已經在人臉識別、人車相符方面積累了大量科技成果,為提升安全運營水平提供了技術保障。企業代表也表示,網約車平臺公司的安全責任要適度,如果賦予網約車平臺公司過度的安全運營責任,勢必將給交通新業態發展帶來致命的打擊。

共享出行分會秘書長榮建說,作為政府和企業的橋梁、紐帶,更是我國社會治理頂層設計中重要的第三方,共享出行分會將積極開展政府不應該做、單個企業不合適做的事,當好政府的參謀助手,做好企業的“娘家人”。編制《網約車平臺公司安全運營要求》,將進一步明確網絡預約出租汽車行業管理內容,規范網絡預約出租車平臺企業的安全責任,促進共享出行行業健康可持續發展,提高網絡預約出租汽車平臺企業安全運營水平。同時表示,網約車作為交通新業態是新興事物,行業主管部門、平臺公司、專家和公眾都應保持審慎包容的態度,鼓勵探索。標準起草組將廣泛調研,并征求各方意見,歡迎所有網約車平臺公司充分反映企業訴求,行業領導、專家和企業針對網約車安全運營提問題和建設性意見,以保證最終成果效用落到實處。