導讀：10 月 17 日下午消息，近日，國務院發展研究中心發布了《中國云計算產業發展白皮書》。

10 月 17 日下午消息，近日，國務院發展研究中心發布了《中國云計算產業發展白皮書》。根據《白皮書》顯示，2018 年，中國云計算產業規模達到 962.8 億元，較 2017 年增長 39.2%，2019 年產業規模預計超過千億，達到 1290.7 億元，到 2021 年，產業規模將破 2000 億元。

《白皮書》指出，云計算為數字經濟提供了核心基礎設施，在全球的數字化、智能化產業變革浪潮中具有重要的戰略意義。

國務院發展研究中心國際技術經濟研究所副所長曲雙石在解讀《白皮書》時表示，“對于數字經濟而言，云計算不僅僅是實現 IT 資源池化、提升性能、降低成本和簡化管理的工具，更重要的是為產業數字化轉型提供豐富的服務”。

據悉，目前世界主要國家都在大力扶持云計算產業：美國頒布的《聯邦政府云戰略》提出，力爭到 2020 年云計算產業規模在高新產業中占比至少達到 30%;德國的“云計算行動計劃”指出，力爭到 2020 年借助云計算產業推動數字經濟總產值大幅增加;日本的“智能云計算戰略”預計，力爭到 2020 年云計算產值突破 3.67 萬億美元。

中國企業上云率遠低于美歐

盡管中國云計算產業規模持續走高，但尚不足美國云計算產業的十分之一。

數據顯示，2018 年，中國各行業企業上云率僅有 40%，遠低于美國企業 85% 和歐盟企業 70%。去年 962.8 億元的產業規模，僅相當于美國云計算產業的8% 左右。

“對于發達國家，中國企業上云率還是比較低”，曲雙石直言，在數字經濟核心基礎設施建設方面，中國企業還有很長的路要走。

在他看來，差距意味著巨大的增長空間，新技術和新應用交叉融合將推動該領域發展，同時，5G 將拉動新的基礎設施增長，為市場打開新的上升空間。

他預計，2023 年中國云計算產業規模將超過 3000 億元人民幣，屆時，政府和企業上云率將超過 60%，上云深度將有較大提升，在應用層面，安全可控也將成為政企用戶上云考慮的重要問題。

提倡互聯互通建立云生態

雖然，云計算已成為政府和企業提升工作效率和服務能力的重要手段，但為何中國企業上云率還處于較低水平，原因何在?

不便利是原因之一。IDC 中國副總裁兼首席分析師武連峰指出，無論是華為、阿里還是騰訊、百度，前提是需要提供服務，用戶不需要考慮過多細節，所以多云管理將成為大趨勢，企業將使用集成工具，實現跨越共有和私有云的多云管理。

“幾朵孤立的云，各成一個生態，不可取”，北大光華管理學院副教授董小英提倡互聯互通機制，成立云聯盟并實現一點接入，真正建立以客戶為導向的服務提供體系，“這些都需要在政策上加強”。所以，未來應打造健康、開放、協同的云應用生態，才能讓政企獲得與自身業務發展相匹配的云服務。

針對云生態問題，曲雙石指出，如果未來商務技術被限制，會給各行業系統運行帶來巨大風險，因此應構建開放的云生態，這是最長遠的發展任務。

中國與全球化智庫研究員欒大龍同樣認為，僅僅憑借一家公司無法實現最終創新，需要集成所有的先進技術為客戶提供服務，此舉不僅能提高平臺的整體靈活性，還將對智能化升級起到關鍵作用。

全棧云平臺將成為未來主流

談及未來，曲雙石直言，有核心技術競爭力的全棧云平臺將成為主流，并將成為選擇的重要評估標準。

據悉，華為云是目前為數不多的全棧云平臺頭部玩家之一。據介紹，華為云以昇騰芯片驅動的服務器、智能小站、加速卡構建了全棧 AI 算力，以鯤鵬 920 芯片驅動的 TaiShan 系列服務器構建了通用算力。在此基礎上，華為云推出了一站式 AI 開發平臺等核心技術組件。

另外，能否打造一個開放共贏的、生機勃勃的生態是云產業健康發展的關鍵。今年，華為正式發布“沃土計劃 2.0”生態扶植計劃，稱未來 5 年將投入 15 億美金，在全球發展五百萬開發者。

值得一提的是，5G 也被看作是云計算的重要推動力。

根據 10 月 16 日華為發布的 2019 年三季度經營業績。目前已和全球領先運營商簽定了 60 多個 5G 商用合同，5G 基站發貨量居全球首位。華為云方面認為，面對萬物互聯的應用場景，可以通過智能協同云、邊、端，讓算力在具體的場景中隨需而至，幫助企業進行智能升級。此外，華為云還提出的“普惠 AI”戰略，目前已推動 AI 在城市、制造、醫療、汽車等 10 大行業超過 500 個項目實踐落地。