導讀：建設智慧城市應該上升到掌控本地經濟的高度，勢在必行，但又不能靠政府買單。

建設智慧城市幾乎成為每個城市的目標，問題是誰來買單。如果一直都靠政府，那進展一定很緩慢。智慧城市必須有自己市場化的造血功能，也就是必須參與到市場交易中去。

交易的標的分為商品和服務，本期先看商品交易。商品交易主要由信息流、物流、資金流3部分構成。

以線下的百貨商超為例：商家(供給端)在現場呈現琳瑯滿目的商品，配置店員;消費者(需求端)可以眼見為實，還可以試試手感，與店員進行溝通，這是信息流。消費者挑好東西后現場付款，這是資金流。然后自己把東西拎回家，這是物流。

電商則是基于數字化實現信息流;以快遞配送實現物流;為了彌補信息流中無法“眼見為實”所造成的不信任感，在資金流上采用了第三方支付和7天無理由退款。

現在支付(資金流)和物流都很完善，相當于公共基礎設施，因此，實際上是誰掌握了信息流，誰就控制了交易。理論上電商平臺可以基于互聯網連接所有的需求端和供給端，相比線下的百貨商超，電商平臺在信息流上的效率要高得多，所以我們看到電商平臺蓬勃發展，勢頭遠勝于線下業態。

那電商平臺以互聯網為基礎的信息流還可以提升效率嗎?筆者認為至少在分發和決策代理2個方面還可以提升效率。

提高分發效率就是提高用戶和商品匹配的精準度。隨著AI等技術的發展，分發(貨找人)將會取代搜索(人找貨)，成為最主要的匹配模式。要做到精準分發，首先就要有精準的用戶畫像。這一點上本地化的信息流會比電商更有優勢。原因很簡單，本地化的信息流能夠獲取到的用戶信息最全面，形成的用戶畫像自然更精準。

智慧城市平臺是本地化信息流的最佳載體。理論上智慧城市平臺可以獲取每個市民的一舉一動，由此可以得出最精準的用戶畫像，并且可以和每個市民發生高頻互動，有潛力成為一個高效的交易平臺。

我們以南寧市的智慧城市APP“愛南寧”為例，來看看當前的智慧城市平臺已經做到哪一步：

從首頁可以看到功能很豐富

一碼通城，覆蓋公交、公園、醫院等公共服務

豐富的服務，覆蓋生活的方方面面

自2018年1月上線運行以來，“愛南寧” APP打造了一碼通城、不動產服務、食堂云等一系列全國首創亮點應用，大幅提升了市民生活的便利性。截至2019年8月，“愛南寧”APP用戶數已突破280萬，每日啟動次數達50萬以上，“一碼通城”累積服務超4000萬人次。

“愛南寧”已經是一個高頻應用。而這僅僅只是開始。類似這樣，將本地公共服務應用集成為一個統一的智慧城市平臺：以公交等高頻剛需入口為基礎，保證安裝率和使用率，再持續深化，改進交互，豐富內容，最終全面覆蓋市民的日常生活，進而獲得更精準用戶畫像。

精準分發不但需要精準的用戶畫像，還需要對供給端的高效整合。在這一點上，專業的電商平臺已經積累了10幾年，而智慧城市平臺才剛起步，兩者完全不在一個級別。而且，如果每個智慧城市平臺都去整合一遍供給端，那絕對是低效且沒有必要的，交給專業平臺更合理。

所以，智慧城市要想參與到市場交易中來，和專業電商平臺之間是既競爭又合作的關系。最佳模式應該是進一步分工，需求端信息流由智慧城市整合，供給端信息流由電商平臺整合，各自在其領域繼續深化，提高效率。

這樣的分工可以發揮兩者各自的優勢，同時讓智慧城市實現自我造血。并且，從更宏觀的層面來看，意義遠不止于此。

這種分工對于商業生態來說是必須的。只有將需求和供給的信息流分開整合，才能夠真正建立以用戶為中心的健康商業生態。現在的電商平臺同時掌握了需求端和供給端的信息流，實際擁有的權力極大，是最強勢的一方，而且從發展趨勢看，只會越來越強勢。這顯然是不合理的，合理的模式應該是需求端最強勢，供給端和平臺都要不斷提高自身效率以適應競爭。要做到這一點，首先就必須將需求端和供給端信息流分開整合。

這種分工對城市發展來說也是必須的。假設一個城市每年商品零售總額1000億，在沒有電商的情況下，這1000億主要是本地內部的交易，增值財富大部分都留在本地了。如果電商在這個城市占據了20%的市場，增值財富就屬于電商自營或入駐商家。同時，以電商平臺平均費率為10%計算，就相當于電商平臺從本地收走了20億的“商品交易稅”。

電商仍然處于高速增長階段，而且電商平臺能夠充分應用新技術，所以市場占有率還會不斷提高。并且，電商平臺還手握需求和供給兩端，占據強勢地位，一定有沖動提高平臺費率。如果達到50%的市場占有率，20%的平臺費率，那整體“稅率”就是10%。如果城市本身不是商品或服務輸出大戶，那就是長期入不敷出，肯定不利于城市的發展，最終會破壞整個生態。

因此，每個城市都必須實現對需求端信息流的本地化整合。目前建設智慧城市主要是以改善民生、提升城市競爭力為出發點，但其實應該上升到掌控本地經濟的高度來考慮。數字化、信息化代表先進生產力，能夠控制生產和交易，每個城市的數字化和信息化是城市發展的命脈，都應該由本地自行掌控，這才是智慧城市的真正使命。

只有這樣，才能實現“取之于本地，用之于本地”，促進城市的健康發展。智慧城市平臺通過整合需求端信息流分享商品交易產生的增值財富，并將這部分收入持續投入到平臺建設中，不斷提高平臺能力，又能整合更多的交易，形成一個增長飛輪。最終提升所有交易的效率，增加市民福祉。

電商平臺不會自覺出讓需求端信息流，那智慧城市平臺有這個能力從電商平臺手中搶到需求端信息流嗎?答案是當然有。原因如下：

城市管理者有充足的動力。前面已經分析了，數字化和信息化是城市發展的命脈，如果搶不到需求端信息流，商品交易中的增值財富就會大量流失，不利于本地經濟發展。

本地化信息流天然就有優勢。在理論上，電商能夠掌握的信息，智慧城市都可以掌握，反過來則不成立。雖然目前電商在信息獲取方面有絕對優勢，特別是消費數據，但用發展的眼光看，智慧城市潛力十足。本地化信息流不但更為豐富，而且與市民相關度更高，只要運用得當，智慧城市平臺可以獲得比電商平臺更高的使用頻率。

已經有大量企業進入智慧城市領域，相關技術成熟、人才供應充足。這些企業中就有實力足以和電商平臺一較高下的大公司，還有很多是從電商圈中孵化出來的企業，知己知彼。相關的云計算、大數據、AI等技術都越來越成熟，無論是技術人才，還是運營人才在社會上都有大量儲備，智慧城市并不是獨自面對強大對手。

電商圈內部競爭激烈。一旦看到智慧城市在需求端信息流整合方面初顯成效，各大電商平臺一定會爭相與智慧城市平臺合作，以期搶占更多的本地市場。

本地服務是智慧城市的“自留地”。即使在初期難以和電商平臺在商品交易上正面競爭，智慧城市平臺也可以通過本地服務作為緩沖，逐步強化和市民的連接，累積消費數據。

我們通常認為城市管理者無法作為商業競爭的主體，因此對智慧城市的前景存有疑慮。但城市管理者根本不用自己動手，只需要有清晰的戰略和堅定的決心，給政策，給扶持，設置合理的利益分配機制就可以了，實際的經營主要由合作企業負責。這些合作企業就是智慧城市的支持平臺，它們和電商平臺之間的競爭，以及它們自己之間的競爭都會不斷提升智慧城市的能力。

對于電商平臺來說，總體的滲透率已經很高，需求端“低垂的果實”已經基本上摘完了，剩下的主要都是“難啃的骨頭”，與其和智慧城市平臺拼個你死我活，不如扶持其進行本地化攻堅，將更多的交易納入到電商范疇里來。

電商平臺自身的重心則轉向供給端，也就是產業互聯網，深入產業鏈進行改造和整合，提升各個行業的效率，這既是艱巨的挑戰，也是巨大的機遇，其價值超過消費互聯網。

產業互聯網整合產品，智慧城市平臺將產品精準分發給市民，雙方分享增值財富并各自發展。不論從提高效率還是保持生態健康的角度來說，這都是更好的模式。

接下來看決策支持。消費者做出正確的選擇越容易，就表示決策支持的力度越大，效率越高。在很長一段時間內，品牌靠著中心化的大型媒體占領了消費者的心智，一直都是影響決策最主要的因素。但在信息爆炸、去中心化的年代，影響決策的因素呈現出多元化的趨勢：品牌、口碑、算法、人格化推薦(朋友、網紅)都能對決策形成支持。

最近幾年，網紅直播帶貨開始異軍突起。網紅直播帶貨的生態在3年之間已經長出了一個千億產業，在2018年，光是淘寶直播平臺的帶貨量就已經超過了1000億元，同比增速接近400%。直播網紅之所以能火起來，最主要原因就在于主播的“真實性”。他們是會掏心掏肺跟你分享產品體驗的鄰家男孩、鄰家女孩。

例如薇婭說她會親自用過產品才推薦給粉絲;李佳琦會現場親自為粉絲試用口紅;快手上則是“老鐵經濟”，實踐證明這種“真實”模式能夠獲得消費者的信任。粉絲在經歷了從嘗試到認可的過程后，會逐漸形成“只認人”的心態，從此以后，粉絲的購買決策就會變得簡單而高效，那就是跟著主播走。

同理，朋友推薦也是基于真實。社交電商之所以能夠硬生生地搶下一大塊市場，充分利用朋友之間分享的真實感是一個重要原因。

決策支持的本質就是呈現真實。哪種模式越能高效地呈現真實，哪種模式就具有越高的決策支持效率。

相比薇婭和李佳琦，本地化的網紅無疑更具有真實性和親和力。他們是可以真實看到的人，甚至同住在一個社區;本地網紅會更加重視他們的聲譽，他們直播的內容和推薦的產品也會更貼近本地民情，還可以結合線下活動更充分地“呈現真實”。本地網紅的劣勢在于專業度和個人魅力可能相對遜色，但這可以通過科學的訓練來持續提升。

朋友推薦在本地語境下就更容易發酵，因為大部分人的大部分朋友都在本地，而且本地范圍有限，會更容易形成推薦網(一個產品被多次推薦)，提高決策效率。當一個產品被多個朋友推薦，做出購買決定就很輕松了。

口碑(評價體系)也是影響購買決策的關鍵因素，其數據的真實性直接決定了決策效率。如果評價數據真實可信，那用戶的決策會非常簡單高效;如果用戶普遍對數據的真實性表示懷疑，那評價體系就處于失效狀態，用戶不得不花更多時間去驗證。

信息流的分工對于建立客觀有效的評價體系至關重要。原本評價體系由電商平臺掌握，而電商平臺的商業模式又是向供給端收費，這必然導致評價結果不夠客觀。如果需求端的反饋是由獨立的智慧城市平臺掌握，那客觀程度就會大幅提高。

智慧城市平臺可以建立獨立客觀的的口碑評價體系，可以積極扶持和培育本地優質網紅，充分利用本地人際網絡，不但可以提高平臺粘性，還可以形成一個本地化的“消費決策委員會”，活躍用戶都是“委員”，優質網紅就是“常委”。在這幾個方面，智慧城市平臺都優于電商平臺，而品牌和算法都是公共的，所以總體來看，智慧城市平臺在決策支持方面也更高效。

綜上所述，建設智慧城市應該上升到掌控本地經濟的高度，勢在必行，但又不能靠政府買單。智慧城市平臺在分發和決策支持上能夠實現比電商平臺更高的效率，因此可以通過整合需求端信息流參與到市場交易中來，實現自我造血，并將收益持續用于提升智慧城市的能力，從而把更多交易納入平臺體系，形成一個增長飛輪。智慧城市和電商平臺之間是既競爭又合作的關系，雙方都應該明確各自的優勢。智慧城市不要試圖整合供給端，電商平臺則可以將重心轉移到產業互聯網，利用自身在人才、技術、資金上的優勢對各個產業鏈進行改造和整合，去做一個更大的蛋糕。

交易除了商品之外，還有服務，后續將繼續探討智慧城市如何通過本地服務賺錢。