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成都藍天保衛戰冬季戰役方案出爐:揚塵防治不落實停工整改

發布時間:2019-11-28 11:55

記者昨日從市生態環境局獲悉,《成都市2019-2020年藍天保衛戰冬季戰役方案》(以下簡稱《方案》)出爐。《方案》明確,冬季戰役期間(2019年11月22日至2020年2月29日),要確保我市完成省政府下達的2019年度空氣質量目標:2020年1月1日至2月29日期間PM2.5平均濃度同比下降3%左右,優良天數率同比上升。各區(市)縣完成市政府下達的2019年度空氣質量目標;2020年1月1日至2月29日期間PM2.5平均濃度同比下降3%,優良天數率同比上升。

總體看,《方案》明確了幾條作戰路線——以冬季常態化減排為核心,堅持標本兼治,突出重點難點,持續鞏固“散亂污”整治成果,實行工業企業分類和分級管控,實施“一廠一策”管理;堅持部門聯動,強化監督執法,開展冬季大氣專項督查;堅持精準施策,加強科技治氣,用好數智環境系統、“散亂污”企業整治督查平臺、“智慧工地”監管平臺等信息化手段強化污染源精準管控;積極應對重污染天氣,修訂完善重污染天氣應急預案,切實改善環境空氣質量。

年底前完成重點行業

綠色化發展績效考核

《方案》明確,要從鞏固“散亂污”清理整治成果、嚴格燃煤污染控制、強化重點行業污染排放控制等方面深化工業污染綜合治理,同時加強專項執法檢查,推進移動源污染專項治理。

在治理工業污染方面,《方案》提出,要強化鋼鐵行業污染排放控制,今年12月底前,完成鋼鐵行業企業綠色化發展績效考核,考核不合格的在明年2月1日至29日實行錯峰生產;要全面推進鑄造行業提升整治,今年12月底前完成全市鑄造行業企業綠色化發展績效考核,對考核合格的實行綠色調度,不納入錯峰生產,對考核不合格的分兩個批次分別于今年12月23日至明年1月22日和2月1日至29日實行錯峰生產;要全面推進砂石廠、粉磨站提升整治,同樣于今年12月底前完成對全市砂石廠、粉磨站綠色化發展績效考核,對考核合格的實行綠色調度,不納入錯峰生產,對考核不合格的在明年2月1日至29日期間實行錯峰生產。

在推進移動源污染專項治理方面,要開展重型柴油車聯合執法檢查,利用遙感監測、黑煙車抓拍、便攜式設備等技術手段開展路檢路查、入戶檢查。同時,要強化貨運車輛監督管理,每月開展1次以上的專項執法行動,依法查處違反限行規定的貨運車輛;要強化機動車尾號限行措施執行力度,每月開展1次以上專項執法行動,依法查處違反尾號限行規定的機動車;還要強化非道路移動機械監管,市級行業主管部門每月至少開展3次工地抽查。今年12月底前,除五城區、高新區外的區(市)縣應根據各地大氣污染防治實際情況,依法劃定并公布非道路移動機械高排放禁止使用區。

未落實揚塵防治措施

記入不良信用記錄

強化工地及道路揚塵綜合治理、嚴控面源污染、強化重污染天氣應對以及開展專項督查也是本次冬季戰役的重點內容。《方案》明確,要組織開展揚塵管控專項整治行動,對未落實揚塵防治措施工地及建設施工單位進行通報,依法給予相應行政處罰,記入不良信用信息記錄,并責令停工整改,由建設行業主管部門復查合格后方可恢復生產。

要強化露天焚燒巡查,做好大春秸稈禁燒和冬季落葉、垃圾禁燒工作,通過網格化監管和黑斑倒查機制,壓實鎮(鄉)、街道及村(社區)責任。針對春節前后煙花爆竹燃放、宗教祭祀活動、臘肉熏制等面源污染行為,分別組織開展專項檢查,加強宣傳,倡導綠色、文明的生活方式。

在重污染天氣應對上,要按要求完成應急減排清單修訂工作和應急減排清單編制工作。加快推進重點行業企業績效分級,嚴格落實“一廠一策”等各項應急減排措施。加強科技治霾技術運用。依托“成都大氣污染防控院士(專家)工作站”,分析解讀污染過程成因,指導制定重污染天氣應急措施。

《方案》顯示,還要開展冬季大氣專項督查,分片區、分階段、分行業組織力量開展冬季戰役各項措施落實情況督查。全市范圍抽調聯合執法人員,充分利用精準溯源科技手段,發揮網格化監管體系作用,嚴厲打擊偷排漏排超排等環境違法行為,對違法企業進行信用懲戒。

本報記者繆夢羽

同步播報

成都落實大氣污染防治清潔降塵行動

建筑工地實現清潔“生長”

霧炮車在施工現場進行降塵作業   市生態環境局供圖

最近,市民都會看到,街上灑水車、霧炮車的作業頻次變多了;建筑工地在噴淋下隨時都處在一片朦朧之中;進出工地的工程車也是濕漉漉的,沒有自帶灰塵的情況……這些都是成都在大氣污染防治中清潔降塵行動的重要內容。昨日,記者就跟隨市大氣辦一道,走訪施工工地現場,實地了解成都在清潔降塵方面的具體做法。

鳳凰山體育公園工地

環境監測降塵除霾聯動控制

作為“大運會”主要場館之一,位于城北的鳳凰山體育公園一直備受關注。記者走進工地,只見現場吊塔林立,一派繁忙景象。眼前,約三四十米高的兩座建筑已拔地而起。這些建筑是如何實現清潔“生長”的呢?

在進門處,接近兩米高的揚塵監測器引起了記者的注意。“現在實時監測到AQI為55,一旦指數上升,整個工地上的除塵設備都會立即響應,進行灑水降塵。” 中建八局項目安全總監侯鳳鳴向記者介紹,該工地運用科技手段,首創了環境監測及降塵除霾聯動控制系統。

據介紹,該系統能夠對施工現場環境進行24小時不間斷實時監測,并將監測數據傳入云服務器系統進行數據分析,對超標項目有針對性地采取干預措施,直到環境指標達到優良為止。“我們工作人員會通過手機APP端,還可對工地現場進行24小時遠程監測控制。一旦工地出現空氣質量指數超標的情況,我們這個系統就能自動對超標項目有針對性地采取干預措施,比如通過噴淋等方式有效降低粉塵濃度,保證施工現場的空氣指數達標。”侯鳳鳴說,作為一種工地揚塵治理的創新手段,這套系統可以有效控制粉塵,降低粉塵濃度,改善施工環境。

在這個工地,25個塔吊噴淋,8個霧炮機,工地周邊的圍擋噴淋,移動灑水車等降塵設備應有盡有,施工方通過各種方式努力做到綠色施工,進一步減少工地的揚塵污染對成都秋冬季空氣質量的影響。

全市1629個工地全覆蓋

安裝揚塵在線監測設備

成都鳳凰山體育中心只是成都市智慧工地建設的一個縮影。據市大氣辦相關負責人介紹,去年起,成都就在全市建設工地安裝揚塵在線視頻監測設備系統,并逐步拓展功能模塊,大力推進智慧工地建設,共計研發了7個智慧工地管理子系統,開發的遠程高清視頻監控、實名制考勤、運渣車管理等系統已上線運行。

據了解,目前成都市1629個工地已全覆蓋安裝揚塵在線監測、高清攝像頭、人臉識別門禁等設備。根據揚塵在線監測數據,系統會自動推送超標信息,要求施工現場立即采取降塵措施,并將降塵處置情況及時在平臺上進行回復,對未及時整改回復的企業納入信用管理,實現了對全市建設工地揚塵排放的精準管控。

在揚塵精準管控上,除了市住建局的“智慧工地”監管平臺,還有市城管委牽頭建設的工地揚塵監控及建筑垃圾運輸處置信息和監管平臺。自去年9月底正式上線運行以來,平臺匯聚和整合各部門業務數據資源,具有車輛監控、運輸企業及車輛信息管理、移動揚塵監控管理、運輸許可證辦理及監管等功能,涵蓋全市4000余個工地、143家運輸企業在內的共計11000余輛建筑垃圾運輸車輛,實現建筑垃圾排放、運輸全過程監管。

下一步,市大氣辦將會同市級相關部門,按照《成都市2019-2020年藍天保衛戰冬季戰役方案》要求,深入抓好工業源、移動源、面源污染管控,強化重污染天氣應對,持續開展冬季大氣專項督查,推動環境空氣質量不斷改善。

本報記者 繆夢羽

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