習總書記在網絡安全和信息化領導小組第一次會議指出“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”。2019年9月，中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》，提出建設交通要牢牢把握交通“先行官”定位，構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系，打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。2017年1月，交通運輸部印發了《推進智慧交通發展行動計劃（2017-2020年） 》，明確近期智慧交通發展的工作思路、四項主要目標和十二項重點任務，以有效提升交通運輸數字化、網絡化、智能化水平。智慧交通的本質是實現道路交通安全和出行暢通。百度、阿里巴巴、騰訊和特斯拉等均已提出基于互聯網+未來交通的發展重點，這些互聯網企業不斷對交通行業進行滲透。

十二五以來，交通運輸信息化發展取得明顯成效，交通信息服務產業化發展呈現出前所未有的活力。交通運輸部推進建設了公路水路安全暢通與應急處置系統，道路客運聯網售票系統、交通運輸建設與運輸市場信用信息服務系統等系統。同時行業數據中心體系不斷完善，整合行業內外海量動靜態交通數據資源，建設部省兩級數據中心形成交通信息資源交換共享中樞，建立了相關的數據中心，真正的形成了交通共享樞紐。突破了不同運輸方式間信息壁壘，推進了綜合交通運輸信息平臺建設，實現多種運輸方式協調發展和提供一體化運輸服務。交通運輸信息化發展成效明顯，要素資源數字化穩步提高，行業管理協同化有效增強，運輸服務智能化不斷創新，信息服務便捷化顯著提升，信息化發展環境不斷優化。

從經濟社會發展內涵來看，智慧交通是科學交通、人文交通、創新交通的共同體現。科學交通通過信息資源的匯聚、挖掘利用，實現統籌協調，使得交通決策、運營管理和服務的規范、精細、及時、準確，從而實現用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新。人文交通以人民為中心，建設人民滿意交通，從“交通大國”向“交通強國”邁進，使交通運輸服務更加貼近每個人的行為和心理特征和愿景，創新交通讓每個人都能參與到交通運輸創新發展的進程中。數據開放，多方參與、共同治理，改變人們的生活行為和社交模式，推進交通運輸業態的轉變和服務水平的提升。

智慧交通的主要應用

打造智慧公路。一是由線到網，具體來說就是由路段管理到路網協同；二是實時展現到事前預測，根據現有的實時路況，完成路網的預測分析；三是管理到服務，從現有的運營管理職能轉變為公眾服務職能；四是事后處理到事前預防，即將原來的事故被動處理模式轉換為主動式的事故預防。 

打造智慧運管。建成道路運政管理信息系統、危險品道路運輸電子運單、重點營運車輛聯網聯控系統、綜合客運樞紐管理與信息服務系統、多式聯運及物流公共信息服務系統和城市公共交通智能化應用系統等。

打造智慧物流等。

（一） 綜合交通大數據中心建設

大數據和云計算，是當前最為重要的數據分析和處理的手段，對實現行業科學決策和精細化管理至關重要。在數據匯聚方面，交通運輸部已經建設了重點營運車輛聯網聯控平臺、全國道路運政管理平臺、全國客票聯網平臺、全國12328平臺等，正在建設交通運輸云數據中心，這些平臺可為地方提供數據服務。信息化一定要有信息中心，實現數據的共享與交換、統一運維管理和業務可視化。統一運維管理要求整合部信息化基礎資源和運維服務，將部機關互聯網和行業專網搬遷到北京國際移動衛星地面站，以推進交通行業信息化可持續發展。

（二）綜合交通運輸運行協調和應急指揮平臺

綜合交通運輸運行協調和應急指揮平臺積極推動部際、省際聯動協調機制建設，強化交通運輸部級交換平臺；加強部省市各級系統的有效對接、協調聯動；加大地市級平臺建設力度。要求做好政府決策、行業監管、企業運營、百姓出行四項服務。每天將以“綜合應急信息”形式向部領導、部內相關業務司局報送突發事件信息和值班工作動態。最后實現運行監測、應急聯動、決策支持、信息服務四大功能。像北京在打造感知交通，真正做到既是數據中心，也是應急指揮決策和支持服務中心，實現應急一體化，管理可視化，組織科學化。

（三）衛星遙感數據中心及應用建設

衛星遙感數據中心及應用建設方面，中國交通通信中心做了相關部署，收集了數據，建立了分節點，建立了數據交通路網，并且跟重要的基礎設施結合，實現重點交通基礎設施（橋梁、邊坡、港口、碼頭）安全健康監測、交通基礎設施運營與養護健康狀況檢測和重大自然災害交通應急救援處置等應用功能。

（四）重點運營車輛聯網聯控系統建設

重點運營車輛聯網聯控系統建設主要應用在公路網運行狀態監測和安全管理、車聯網（車路協同）和基于車輛動態信息的事件監測與預警三大方面。

公路網運行狀態監測和安全管理方面，交通運輸部在全國開展建設了部省兩級的全國重點營運車輛聯網聯控平臺；目前在線車輛已600多萬輛，為路網運行狀態監測和安全管理提供強有力的數據支持。

車聯網（車路協同）方面，基本實現利用大數據，結合5G移動通信技術，在V2X通信的基礎上，實現人、車、路的智能協同與配合，達到優化利用系統資源，提高道路交通安全、緩解交通擁堵的目標，實現碰撞預警、氣象預警、實時路況、節能環保以及大霧等極端氣象條件下的安全行駛。

基于車輛動態信息的事件監測與預警方面，實現跟蹤和監控危化品車輛，預防重大交通事故；根據車輛動態信息及靜態信息，提供定制化的應急處置預案；查詢車輛靜態信息及行駛軌跡，為應急救援和事后處理提供依據。

（五）交通運輸行業信息安全平臺建設

為加快推進交通運輸行業網絡和重要信息系統信息安全工作規范、有序和科學發展，2013年交通運輸部批準成立“交通運輸信息安全中心”。該中心依托中國交通通信信息中心，是目前行業內唯一的信息安全專業機構。該中心主要任務是協助完成交通運輸行業信息安全頂層設計，建立行業信息安全保障體系，開展行業信息安全保障應用示范，建設行業人才隊伍。

三、大數據助力貨運安全管理