敢干才能勝 6大領域齊發力

　　“入圍全國第一批16個綜合運輸服務示范城市，只是過了創建工作的第一關，后面的工作還很艱巨。”瀘州市交通運輸局有關人士說，接下來，瀘州將用幾年的時間，積極推進綜合運輸服務示范城市建設，全面完成實施方案中的重點項目和任務，提升瀘州市綜合運輸服務能力和水平。

　　在這幾年示范創建中，瀘州做了哪些實實在在的工作？瀘州市交通運輸局有關人士表示，瀘州主要從綜合客運樞紐示范建設、城市貨物集疏運中心示范建設、運輸服務信息共享示范建設、綜合運輸組織模式示范建設、綜合運輸服務工作機制示范建設、綜合運輸服務標準示范建設等六大重點領域發力，使綜合運輸服務保障能力顯著提升，形成了“銜接順暢、服務優質、支撐有力、管理規范”的綜合運輸服務體系，“鐵水公空郵”現代綜合交通運輸大格局加速形成，為瀘州經濟社會發展提供強力支撐。

　　（1）綜合客運能力明顯增強

　　為方便市民出行，瀘州以“零距離”換乘為主要目標，重點建設瀘州城北綜合客運樞紐、瀘州云龍機場綜合客運樞紐、瀘州城西公路客運站等3個項目，實現客運鐵路、機場、干線公路與城市公共交通等方式的緊密銜接。

　　A、大力推進城市綜合客運樞紐建設。2018年9月，瀘州云龍機場正式投運，是集民航、公路客運、城市公交、出租車等多種運輸方式于一體的綜合客運樞紐，實現了民航與公路客運及城市公交的無縫銜接。

　　B、依托川南城際鐵路、渝昆鐵路等干線鐵路的建設，開工建設瀘州城北綜合客運樞紐。對鐵路、公路客運、城市公交、出租汽車等進行一體化設計，最大程度實現旅客換乘高效便捷。目前，項目建設正有序推進，2020年底建成投運后，瀘州至成都、自貢、內江、宜賓等方向的城際出行將更加方便快捷。

　　C、建成的瀘州城西公路客運站，是集長途客運、城市公交、出租車及社會車輛于一體，具有中轉與換乘功能、旅客集散功能及“車港”功能的城市客運樞紐，方便旅客出行。

　　（2）貨運服務效率顯著提升

　　創建期間，瀘州市圍繞物流集散高效便捷，重點建設6大項目，以更好地滿足城市發展和人民群眾生產生活需要。

　　A、瀘州潤華物流碼頭工程倉儲物流項目，占地面積315畝，建筑面積7.5萬平方米，總投資19億元，是利用長江岸線和后方陸域建設糧油物流綜合園，很好地滿足瀘州糧油加工基地對加工原料和成品的轉運需求。2018年項目A、B倉庫建成投運，實現對糧食的簡單加工、倉儲、運輸。

　　B、川滇黔公鐵聯運物流集散中心，總建筑面積8.7萬平方米，總投資3億元，具備倉儲及配送、零擔快運、信息交互及交易結算、公鐵聯運、停車等功能。2015年3月開工建設，目前城鄉共同配送、電商進農村等項目已經投入運營。

　　C、中國物流瀘州城市配送物流園，占地435畝，總投資10億元，是集綠色城市配送、公共倉儲配送、區域性多式聯運樞紐、電子商務及物流信息服務、物流貿易等多種功能于一體的綜合城市配送物流中心。該項目計劃分兩期建成，一期工程占地200畝已基本建成。

　　D、四川共筑投資有限公司第三方物流項目，占地100畝，總建筑面積8.3萬平方米，總投資2億元，是集醫藥倉儲、藥品配送、第三方物流等功能為一體的醫藥物流中心。該項目于2017年建成投運，為瀘州當地醫藥企業、醫療器械企業、醫療機構、連鎖公司等1000余家門店提供配送服務。年配送貨值約8億元，有力地推進了瀘州市現代醫藥產業的快速發展。

　　E、中外運瀘州港保稅物流中心（B型）項目，占地314畝，總投資2.5億元，具備多式聯運、城市配送、全球采購、國際分撥等物流功能。2016年建成運營以來，已成為瀘州乃至川渝滇黔結合部對外開放的重要物流集散中心、交易中心和功能平臺。

　　F、君盛互聯網+智能物流倉儲中心，建筑面積1.2萬平方米，總投資4000萬元，提供B2（two）B城市物流配送、倉儲管理一體化的第三方物流服務。2018年建成運營以來，以寶潔、聯合利華、百事、王老吉、雪花等快消品貨物倉儲、共同配送為主營業務，形成了覆蓋全市5000個營業網點的倉儲配送網絡，全年配送貨物銷售總額2億元以上，緩解了城市配送壓力，加速推動物流業轉型升級。

　　（3）運輸服務信息充分共享

　　創建期間，瀘州圍繞運輸服務信息共享示范建設任務，綜合交通運輸信息化和智能化水平明顯提高，服務人民群眾出行能力顯著增強。

　　A、“瀘州通”手機APP，是瀘州市推進國家智慧城市試點建設的重點項目。通過向社會公眾提供智慧交通、智慧物流、機場服務等多領域的社會公共服務，豐富了出行交通信息發布渠道和手段，為社會公眾提供了不同運輸方式的便利化信息服務，目前已上線運行。

　　B、瀘州長江物流公共信息平臺，是集物流管理、信息咨詢、交易服務、貨物跟蹤查詢、金融服務、客戶管理、數據交換等為一體的物流公共信息平臺，總投資5千萬元，2017年5月上線運行，為企業提供信息化整體解決方案一站式服務。

　　C、建成了“12328”交通運輸服務監督電話系統，開通了“12328”交通運輸服務監督電話專線，建立了“公眾參與、實時監督、處置及時、全面順暢”的溝通渠道，全面提升了交通運輸服務監督水平。

　　D、建成投用長江干線四川瀘州段水上交通安全監管系統，實現船舶動態監視、信息服務、預警和搜救協作、事故調查取證等功能，有效加強了對轄區水上交通態勢的現代化監管。

　　E、建成四川省交通運行監測與應急指揮系統二期工程（瀘州市），項目包含聯網監控監測管理平臺、通信系統、指揮大廳及配套工程，通過對重要路段、特大橋梁、特長隧道、互通立交、淺險航段、危險品碼頭作業區、重點渡口、重點車輛等實時動態監測和數據分析、信息查詢；實現全市交通運輸行業數據信息集成和危險、隱患提前預警。對各類突發事件的及時發現、準確研判，為行業管理部門提供可靠的通信保障和順暢的指揮調度，提升應急處置的規范性和指揮處置效率。

　　（4）運輸組織模式完善創新

　　創建期間，瀘州以探索旅客聯程運輸服務和推廣貨物多式聯運為主要建設任務，探索瀘州市綜合運輸服務模式建設，提升了綜合運輸組織效率。

　　A、進一步完善重慶機場瀘州候機服務模式，提供候機、售票、值機、托運、地空聯運、接送、信息查詢等服務；開通了云龍機場赤水城市候機樓，為旅客提供了更為方便快捷、舒適的出行服務。

　　B、依托四川省道路客運聯網售票系統，大力推行瀘州市道路客運聯網售票工作，全市8個二級以上汽車客運站全部實現全省客運聯網售票，方便廣大旅客出行。

　　C、開通至昆明、成都、新津、樂山、西昌、德陽6條瀘州港“鐵水聯運”集裝箱班列，設立昆明、成都、攀枝花、德陽、樂山、赤水6個“無水港”，節約了運輸時間，提高了運輸效率，降低了運輸成本，實現了鐵路貨運站場與港區無縫銜接；依托瀘州港公、鐵、水多式聯運優勢，對貨物運輸過程中各環節全程把控，開展全程物流運輸服務，探索瀘州港“一票到底”供應鏈服務模式。

　　（5）統籌協調機制全面建立

　　創建期間，瀘州充分發揮市委市政府在綜合運輸服務工作中的主導作用，建立了瀘州市綜合運輸服務管理工作綜合協調機制；圍繞云龍機場地面運輸綜合保障工作，探索建立了符合瀘州市實際的綜合客運樞紐“綜管辦”管理機制，加強瀘州市綜合客運樞紐管理的統一調動和部門聯動，提高了綜合客運樞紐管理的效率和水平。

　　（6）運輸服務標準不斷完善

　　創建期間，瀘州結合實際，探索研究其綜合客運樞紐服務標準、鐵水聯運服務標準等相關標準規范。

　　在總結綜合運輸服務工作中的先進經驗和成果的基礎上，瀘州結合實際情況和特點，制訂了《瀘州云龍機場綜合交通樞紐運行與服務質量規范》《瀘州港鐵水聯運服務技術標準》，為綜合客運樞紐及港口等重要樞紐開展標準化運營服務，提供有力的依據和快速運行的基礎，推動了瀘州市綜合運輸服務標準化發展。

     含金量空前 經濟民生一個不少

　　瀘州綜合運輸服務示范城市的建設，不僅提升了瀘州市綜合運輸服務能力，滿足市民快捷、安全、舒適出行需要，還將帶來巨大的經濟效益和社會效益，也將為全國中等城市綜合運輸服務建設提供寶貴的經驗，其含金量是空前的。

　　1、經濟效益

　　A、獲得資金、土地等要素支持

　　對獲得全國綜合運輸服務示范建設的城市，交通運輸部結合綜合交通運輸“十三五”規劃實施和交通建設專項資金使用政策，對綜合運輸服務示范城市內符合條件的相關項目給予資金支持。省級交通運輸主管部門也將積極創造條件，努力爭取省級人民政府、示范城市人民政府和相關部門的支持，對示范城市創建給予土地、財稅、融資、市政配套等方面的支持，積極營造良好政策環境。

　　B、優化產業布局，發揮集聚聯動效應

　　瀘州市綜合運輸服務示范城市建設，將有效促進各種運輸方式的整合和協作，強化瀘州市區和市域內各重要節點聯接，特別是實現全市各重點產業園區、產業基地、礦產資源分布區以及旅游景區的高效便捷銜接，促進城鎮、產業沿交通干線集聚布局，有效促進產業布局優化和資源開發。通過提升貨物集疏運服務的效率、促進運輸服務信息全面共享、不斷創新綜合運輸組織模式等途徑，充分發揮人流、物流、資源、信息等經濟發展要素的集聚效應，培育新的經濟增長點。

　　C、提升運輸效率，降低要素流動成本

　　綜合客運樞紐建設和改造、貨運集疏運體系建設以及多式聯運等先進運輸方式推廣，交通運輸管理模式創新等建設內容，將有效提升瀘州市交通運輸效率，提高綜合運輸服務水平，從而降低瀘州市人力、物資、資金、信息等生產要素在區域內與區域間的流動成本，促進各經濟要素的對內聯通和對外開放，有力推動瀘州市經濟快速發展。

　　2、社會效益

　　A、提供優質出行服務，滿足人民美好生活需求

　　通過瀘州市綜合客運樞紐等基礎建設，實現多種運輸方式在樞紐內實現零距離換乘和城際交通與城市交通的無縫銜接，形成以公路、鐵路、民航為依托的多層次、多樣化、快速城際客運網絡，軌道交通、公路客運、城市公交、出租等各種運輸方式協調運轉，公共客運服務水平明顯提升，使人民群眾享受一站式、一體化、智能化出行的順暢與便捷。

　　同時，通過瀘州市運輸服務信息共享示范建設和組織模式示范建設，實現運輸信息共享，為企業運營與服務、公眾出行提供全面、準確、及時的優質出行服務。

　　B、改善城市交通環境，促進綠色交通發展

　　通過綜合客運樞紐系統建設，運輸服務信息共享運輸服務方式、機制創新等重點建設內容，將有效地優化城市出行結構，提高運輸管理社會化服務水平，改善城市交通環境，減少交通擁堵，提高居民出行質量。通過提高運輸服務效率，可大幅減少交通燃油消耗、尾氣排放污染等，促進城市交通綠色發展，協同解決市民最關心的大氣污染防治等環境問題。