2020年11月，四川省成都市納入住房和城鄉建設部“新城建”試點城市，目前，成都市作為“新城建”工作首批試點城市和“城市體檢”樣本城市，成都市“城市體檢”和“新城建”試點工作領導小組按照“領導小組集中、市級部門協同、區（市）縣兩級聯動”模式，已完成了“1+4”工作方案（1個總體方案+4項任務分項實施方案）。在此基礎上，成都市結合智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展試點要求，建立“雙試點”統籌機制。

          成都市按照“新城建”試點要求，將智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展作為自選項之一開展試點。明確由成都經開區（龍泉驛區）率先開展試點工作，按照試點任務進行細化，重點結合“中德智能網聯汽車、車聯網標準及測試驗證”四川試驗基地規劃建設，并以成都經開區（龍泉驛區）作為核心區申創四川（成都）國家級車聯網先導區工作，積極搶抓發展機遇。目前，就國家級車聯網先導區申創，“新城建”試點相關內容已納入其中，正有序協同推進。

以成都經開區（龍泉驛區）為主要載體的成都汽車產業功能區

          成都經開區（龍泉驛區）是成都汽車產業發展的主要載體，整車產量連續6年超過100萬輛，2020年主營業務收入1723.9億元，綜合競爭力排名全國汽車產業基地第6位。當前，正瞄準汽車智能化、網聯化發展方向，抓牢智能網聯汽車新技術、新業態、新模式培育，前瞻布局未來賽道，以突破核心技術到實現“產城融合”的路徑，打造生產、生態、生活有機融合的“未來汽車城”

          車聯網（智能網聯汽車）是一項高技術為支撐的產業，將有力促進智能網聯汽車產業高質量發展，拉動成都汽車產業轉型升級。同時，與智慧城市基礎設施、新型基礎設施的規劃建設與之密切相關、互為補充，車聯網路側系統是“新城建”建設內容的有機組成，智慧城市基礎設施也是智能網聯汽車應用的基本支撐。

          就此，成都經開區（龍泉驛區）協同產業鏈開展緊密的合作，凸出“新城建”亮點強化智慧城市基礎設施支撐，積極做好四川（成都）國家級車聯網先導區的申創。 

          成都市正搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇，以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統攬，打造產業生態圈、創新生態鏈，積極推進“中德合作智能網聯汽車、車聯網標準及測試驗證試點示范”四川試驗基地等重點項目的實施，加強智能網聯汽車國際產業交流合作，開展“新城建”試點智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展多場景融合應用，提升城市能級位次。

          2021年6月8日上午，成都市智能網聯汽車道路測試啟動儀式在龍泉驛區“中德智能網聯汽車、車聯網標準及測試驗證”四川試驗基地臨時封閉測試區舉行，國內外車聯網（智能網聯汽車）標準技術的主要研究機構、領軍企業代表150多人到場見證，宣布成都市智能網聯汽車道路測試管理單位成立，向中國信通院在蓉車聯網創新中心授牌。沃爾沃、馭勢科技、東風、福田、百度等企業的申報測試車輛報到亮相。

          成都市智能網聯汽車道路測試正式啟動后，阿波羅智行信息科技（成都）有限公司等申請測試單位擬開展示范應用的RoboTaxi（無人駕駛出租車）、RoboBus（無人駕駛公交車）車型于8月、11月分兩批次陸續進場測試，接受規定期限的封閉道路環境的實車檢查和測試。目前，實車檢查和測試基本完結，擬對其發放成都市首張智能網聯汽車道路測試和示范應用牌照。

阿波羅智行信息科技（成都）有限公司申請測試車輛接受實車檢查和測試

          經過近半年在實踐的探索，成都市在智能網聯汽車道路測試第一版管理規范實施細則的基礎上，完善出臺了第二版管理規范實施細則，新增了示范應用及有關事項。目前，第二版管理規范實施細則已經完成了意見征求，即將發布。尤其對于下步在城市開放道路結合智慧城市基礎設施協同發展，開展智能網聯汽車示范應用，有了制度支撐。 

          在全力推進智能網聯汽車道路測試與示范應用工作的同時，成都經開區（龍泉驛區）也積極落實成都市“新城建”試點任務，將智慧城市基礎設施規劃建設協同納入智能網聯汽車產業發展規劃建設中，制定了四川（成都）國家級車聯網先導區規劃建設方案（2021-2023）。

           按照規劃建設方案“有限廣域覆蓋，逐步熱點增強”原則，分兩階段有序實施成都經開區（龍泉驛區）全域車路協同規模化部署。

          自2021年7月7日以來，工業和信息化部網站陸續公布了部分建議提案的答復。其中，就2021年十三屆全國人大四次會議期間，四川代表團向大會提交的《關于在成渝地區雙城經濟圈布局建設國家級車聯網先導區的建議（第4060號）》予以答復。

          工業和信息化部在答復中表示，下一步，我部將支持成都做好車聯網先導區創建準備工作，同位于重慶兩江新區的國家級車聯網先導區形成聯動，加快車聯網部署應用，提高成渝地區雙城經濟圈交通效率和安全性。推動位于成都的“中德智能網聯汽車、車聯網標準及測試驗證試點示范”項目加快實施，促進相關產業集聚。

成都經開區（龍泉驛區）車聯網基礎設施建設規劃圖（2021年）

           “支持成都以龍泉驛區等重點區域為牽引，加快車聯網基礎設施與5G網絡建設，加強與智慧城市和智慧交通基礎設施的統籌規劃和部署，促進平臺和數據的互聯互通。” 

          四川（成都）國家級車聯網先導區主要建設內容

          整合城市大腦、智慧城市基礎設施等城市智能化底座能力，部署實施“5G+車聯網”接入網體系，逐步演進、打造車聯網與智慧交通云服務平臺。完成對智能網聯汽車車載終端、車聯網路側基礎設施等數據的接入匯聚、存儲分析、管理治理、傳輸分發。整合場景需求，提供車聯網數據服務、時空與地圖服務等，最終實現覆蓋自動駕駛測試場景、車聯網應用場景、智慧交通服務場景的一系列應用服務。

          第一階段：2022年底 在成都經開區（龍泉驛區）實施60個主要城市道路點位500套C-V2X車聯網路側系統的建設部署，推廣不少于12000臺車載終端，推動1-2種示范應用商業化落地。同時，協同有關產業單位推進落實車聯網身份認證與安全信任試點任務，開展車路協同互聯互通互認證書下發、密鑰保障和商業化支撐應用，積極探索城市級車聯網規模化部署應用。

          第二階段：2023年底 逐步實現成都經開區（龍泉驛區）C-V2X車聯網全域規模化部署；打造至少5條車路協同示范線，推出10種示范應用，改造100輛氫能源智能網聯公交車、100輛電動智能網聯公交車；推廣不少于20000臺車載終端，探索3個示范應用商業化落地，最終完成1000個核心路口的車路協同系統部署、1000平方公里的C-V2X網絡覆蓋，同時建設50個智慧停車場等。

          為加快推動四川省成都市創建國家級車聯網先導區，四川省經濟和信息化廳組織召開了《四川（成都）創建國家級車聯網先導區建設方案》專家視頻評審會，研究論證《建設方案》可行性。下一步，將指導成都市經濟和信息化局、成都市經開區修改完善后按程序上報工業和信息化部，積極爭創國家級車聯網先導區。

          “中德智能網聯汽車、車聯網標準及測試驗證”四川試驗基地是落實中德兩國在智能網聯汽車領域加強政府、行業、企業多層次合作交流的國內首個落地項目，具有建設起點高、支撐力度大等獨特優勢；也是工信部批復的第8個國家級智能網聯汽車測試示范基地，建成投用后將成為全球規模最大、測試場景最全、技術最先進的智能網聯汽車封閉測試場。

成都經開區（龍泉驛區）正以中德智能網聯汽車試驗基地為核心起步區，加緊推進“未來汽車城”規劃建設

           同時，中德智能網聯汽車四川試驗基地著力建設技術引領平臺、公共服務平臺、產業融合平臺、開放合作平臺，推動形成產業互聯、資源共享的“高、精、尖”汽車技術產業集群，打造“未來汽車城”。

           成都市智能網聯汽車道路測試主要依托中德智能網聯汽車試驗基地測試驗證條件和綜合評價體系，加以展開。目前，基地各項建設已基本完成，即將校驗投用。

位于成都經開區（龍泉驛區）的中德智能網聯試驗基地臨時封閉測試區

          目前，中德智能網聯汽車試驗基地臨時封閉測試區現已經建成并開展首批次測試，具備14類34項智能網聯汽車測試驗證能力，可支撐成都市智能網聯汽車道路測試及臨時道路牌照發放，先行滿足國內外智能網聯汽車創新產品和車聯網標準技術轉化應用的測試評價。

           中德智能網聯汽車四川試驗基地臨時封閉測試區建成投用后，由中國信通院、成都經開區（龍泉驛區）聯合主辦，以IMT-2020（5G）推進組C-V2X工作組為指導單位，信通院車聯網創新中心、成都經開產業投資集團、成都智能網聯汽車科技發展有限公司承辦的國內首次車聯網路側系統標準化先導評測活動啟動。

           先導測評活動是國內首次車聯網路側系統標準化先導評測，對于車聯網產業具有先鋒性、創新性、引領性的示范帶動作用，將為全國各地的車聯網新型基礎設施建設的選型提供強有力的技術支撐。

          成都經開區（龍泉驛區）已就大運會直聯通道開展智慧城市基礎設施高質量部署、協同式自動駕駛道路測試和智慧公交和自動駕駛共享出行等集群式示范應用。項目已經基本建成，初步構建起示范線內“人、車、路、云”協同的V2X智慧城市與智能網聯汽車協同發展應用環境，成為四川省第一條C-V2X車聯網智慧公交示范線。 

          該示范線以成都大學為起點，以東安湖體育中心為終點，全線約13公里，沿途有20個智慧公交站臺，實現了50多種安全場景；投入30輛智慧公交，部署20輛自動駕駛出租車（Robotaxi），開展不少于50種衍生類應用場景示范。

成都大運直聯通道應用場景

          大運會直聯通道針對道路重點36個路口路段實現全向感知檢測，總計部署了84套毫米波雷達、8套激光雷達、168套視頻檢測器、30套邊緣計算設備和40套RSU路側通信單元。實現實現道路狀態、交通流、交通事件全息感知。智能網聯公交以野馬氫燃料公交車為基礎，通過智能化改造升級，實現車輛的聯網通信能力和駕駛輔助能力。

成都大運直連車聯網綜合運營平臺

          該示范線是全國首條與新建道路同步規劃、同步實施的車聯網示范道路，也是成都市首批智能網聯汽車開放道路測試指定線路。在場景應用方面，以野馬氫燃料公交車為基礎，通過智能化改造升級，實現車輛的聯網通信能力和駕駛輔助能力。同時，積極推進成都大運MaaS系統建設，實現出行路線個人化規劃、公共交通全模式整合，同時接入出租、地鐵、共享單車等服務，將極大提高大運會出行服務的智能度和便利度。

大運直聯通道已投用的四川野馬氫燃料智能網聯惠民公交車

           目前，成都經開區（龍泉驛區）已經完成大運會通勤直連線通道及大運會場館周邊智能網聯示范線項目基本建設，對相關區域按照智慧城市基礎設施規劃建設方案進行綜合感知系統、異構網絡等的新建和改造，也已基本完成。部分區域和窗口路段投放L4級自動駕駛車輛，大運會前推出不少于100臺自動駕駛車輛，圍繞大運場館，打造無人擺渡、無人配送給物流、無人駕駛等應用示范。