制圖陳杰

          1月4日，總投資達50億元的京東方成都車載顯示基地項目開工。該項目屬于成都建圈強鏈行動中重點發展的20條產業鏈中的新型顯示產業，達產后將年產車載顯示屏約1440萬片。同時，該項目未來還將積極打造利于中長期發展的上游產業鏈集群，幫助成都構建新型顯示產業“朋友圈”。

          “項目建成后，我們也將逐步引入供應廠商到成都高新西區投資設廠，縮短訂單周期和物料運距，提升供應鏈效率，帶動上下游行業發展。”成都高新區相關負責人信心滿滿。這正是成都以鏈主企業帶動建圈強鏈模式的體現。

          成都為什么要實施建圈強鏈行動？要建什么？怎么建？

          為啥建？

          提升城市動能，帶動城市高質量發展

          進入新發展階段，成都肩負起一系列重大使命。

          黨中央國務院、省委省政府明確要求，成都要打造區域經濟中心、科技中心、世界文化名城和國際門戶樞紐；前不久公布的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《成都都市圈發展規劃》，也賦予成都加快做強極核、充分發揮引領帶動作用的重大使命。要擔負好這些使命，成都必須強化城市功能，強化產業支撐。

          同時，從產業發展本身角度看，新一輪科技革命和產業變革加速演進，以跨界滲透和相互交叉為特征的“融合化”發展深入推進，以協同共享和互促共贏為特征的“生態化”發展、以規模經濟和外部效應為特征的“集群化”發展趨勢更加明顯。強化成都產業的核心競爭力，是成都搶抓時代機遇，實現高質量發展的必然要求。

          此外，隨著成都邁入超大規模城市行列，滿足人民群眾對美好生活的向往，也對成都提出更高的要求。以產業帶動城市高質量發展，以產業回應廣大市民對美好生活的期待，也是“中國最具幸福感城市”的應有之義。

          產業是城市發展的重要支撐、城市功能的重要基礎、市民就業的重要依托。進一步精準發力、扎實推進產業建圈強鏈，做強產業支撐，提升城市動能，成為成都的必然選擇。

          建什么？

          在20個重點產業發力

          培育兩大萬億級集群

          2021年12月10日，成都市產業建圈強鏈工作領導小組第一次會議召開，對實施產業建圈強鏈行動提出明確要求，《成都市實施產業建圈強鏈行動推進產業高質量發展工作方案》（以下簡稱《方案》）進一步提出，成都將在集成電路、新型顯示、高端軟件、創新藥、高端醫療器械、航空發動機、工業無人機、軌道交通、新能源汽車、新型材料、大數據產業、人工智能、金融業、會展業、物流業、文創業、旅游業、現代種業、綠色食品、綠色低碳產業等20個重點產業發力。

          關于建圈強鏈的目標，《方案》還提出，到2025年，要培育電子信息、裝備制造兩大萬億級、世界級先進制造業集群，打造航空航天、軌道交通、醫藥健康等國家級先進制造業集群，創建國家制造業高質量發展試驗區；成都生產性服務業規模達到8800億元，金融產業增加值達到3000億元，全球金融中心指數保持國內一流位勢；社會消費品零售總額突破11000億元，消費對經濟增長的貢獻率超過60%，加快建設國際消費中心城市；并以國家城鄉融合發展試驗區為主要載體，培育形成千億級都市現代農業產業集群。

          市發改委相關負責人進一步補充，全面實施產業建圈強鏈“鏈長制”，旨在推動政府重點支持與市場化機制并重、關鍵細分領域突破與全產業鏈推進并行，以重點產業鏈為工作主線，穩定供應鏈、配置要素鏈、培育創新鏈、提升價值鏈，打造一批具有比較競爭優勢、“根植性”和國際競爭力強、綠色低碳可持續的重點產業集群，持續推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，增強超大城市的經濟和人口承載能力。

          怎么建？

          開展產業項目會戰

          實施建圈強鏈“鏈長制”

          前不久，以“數字基建產業支撐”為主題的2021成都新經濟“雙千”發布會新基建助力產業“建圈強鏈”專場活動在成都舉行。專家學者、龍頭企業齊聚蓉城，聚焦新基建為代表的產業發展前沿趨勢、鏈主企業戰略布局，為成都產業“建圈強鏈”建言獻策。

          發布會上，《成都市新基建助力產業“建圈強鏈”新場景新產品清單》發布了新型基礎設施、綠色低碳發展設施、生產性基礎設施等188個新場景和222個新產品，對外釋放產業投資機會約400億元。同時，發布會按照“龍頭企業+生態應用”的特色思路，邀請到了中國鐵塔、百度、西門子等行業龍頭企業以及北京航空航天大學等高校，從整合產業供應鏈、創新鏈等方面發布新場景；也邀請到國藍中天、福馬智行等企業從創新技術應用等方面發布新場景和新產品。

          鏈主及龍頭企業是產業建圈強鏈的主引擎。成都在產業“建圈強鏈”中特別強調，要進一步提升鏈主及龍頭企業對產業鏈的整合力、供應鏈的帶動力和創新鏈的溢出力。《成都市實施產業建圈強鏈行動推進產業高質量發展工作方案》也明確，要開展產業項目會戰，圍繞重點產業鏈上下游、左右岸實施項目招商大會戰，以“鏈主企業+領軍人才+產業基金+中介機構+公共平臺”模式，抓緊招引落地一批突破“卡脖子”核心關鍵技術、研發制造標志性整機產品和關鍵零部件、提升產業核心競爭力的產業級產品級重大項目。

          “同時，《方案》提出組織開展項目促建大會戰，聚焦已簽約移交注冊的重大建設項目，明確責任、倒排工期、保障要素，推動項目早開工早投產。”市發改委相關負責人補充。

          據介紹，為實現建圈強鏈的目標，包括開展產業項目會戰，成都共明確了11項主要任務，分別為科學謀劃產業圖譜、精準制定產業政策、開展產業項目會戰、培育優質市場主體、建好產業發展空間、加快科技成果轉化、發揮產業基金功能、抓好領軍人才引育、精準配置土地資源、搭建會展活動平臺、拓展推廣應用場景。

          記者了解到，深入實施建圈強鏈“鏈長制”，成都還將著力形成“1個發展規劃、1張產業圖譜、1套專項政策、1個創新平臺、1份企業名錄、1個品牌會展”的6個1工作機制。“我們也將深入推進政務服務事項精細化梳理和審批流程優化改革，全力推進事中事后監管，對產業發展包容審慎監管，進一步優化營商環境。”市發改委相關負責人說。記者白洋

          來源：四川省大數據中心