11月24日上午，省政府召開全省推動“四好農村路”和鄉村運輸“金通工程”高質量發展現場會。會議旨在深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于“四好農村路”系列重要指示精神，落實全國推動“四好農村路”高質量發展會議部署要求，全面總結新時代十年全省農村交通發展成就，分析研判形勢，部署未來三年重點工作。副省長田慶盈出席會議并講話，省政府副秘書長代永波主持會議，省交通運輸廳黨組書記羅佳明出席會議，省發展改革委、財政廳、人力資源和社會保障廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳、商務廳、省鄉村振興局、省郵政管理局、中國郵政四川省分公司負責同志參加會議。

會上，宣布了首批鄉村運輸“金通工程”樣板縣名單，瀘州市龍馬潭區、達州市通川區、綿竹市、壤塘縣、攀枝花仁和區等5個縣（市、區）作為首批鄉村運輸“金通工程”樣板縣代表單位被授牌。中國郵政四川省分公司作了交流發言，交通運輸廳黨組書記羅佳明就推動“金通工程”高質量發展做了安排部署。

會議指出，“金通工程”是四川交通運輸行業鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的標志性工程。經過兩年多的探索，我省鄉村運輸“金通工程”取得了“兩個全國第一”，一是農村客運發展規模上，發展了2.7萬輛農村客運車輛，8421條農村客運線路，居全國第一。二是客運網、郵快網、物流網、旅游網“四網融合”發展上，創建了交郵融合發展示范縣52個，成功申報全國農村物流服務品牌9個，均居全國第一。

2021年3月至今，“四網融合”發展成效顯著。一是郵政網絡服務能力得到顯著提升，實現了縣到鄉郵件運輸100%汽車化，鄉鎮每周投遞5次以上，建制村每周投遞3次以上；二是農村電商快速發展，通過線上渠道，包裹快遞進村下鄉達到2.4億件，收寄農產品1.14億件，總價值達到20億元；三是農村客運可持續發展動力增強，駕駛員代運郵件快件月均增收3000余元，保證了“金通工程”車輛正常運行。

通過兩年多的努力，四川鄉村運輸實現收入增加40%左右，事故下降30%左右，從業人員積極擁護，老百姓紛紛點贊，已成為四川鄉村振興一道靚麗的風景線。2021年12月，鄉村運輸“金通工程”新增納入交通強國試點項目，我省成為交通運輸部確定的全國首個鄉村運輸發展試驗省份。

會議強調，黨的二十大和省第十二次黨代會對鄉村振興和交通運輸發展提出新的更高要求。在新時代、新形勢下，要更加注重貫徹新發展理念，切實把“金通工程”打造為鄉村振興的重要支撐、服務民生的重要載體和增強城鄉經濟循環的基礎先導，切實做到“五個對標”。一是對標加快建設交通強國的要求，繼續探索并取得更多創新成果，為全國鄉村運輸發展貢獻更多“四川經驗”；二是對標全面推進鄉村振興的要求，進一步促進鄉村客、貨、郵運輸協調發展，滿足農產品進城和生產生活資料下鄉雙向流通需求；三是對標增強國內大循環內生動力和可靠性的要求，進一步開放鄉村運輸市場，培育新發展動能；四是對標深入開展供給側結構性改革的要求，因地制宜、有序擴大綠色車輛覆蓋面，有效支撐“碳達峰、碳中和”戰略；五是對標更加服務和改善民生服務的要求，促進城市交通運輸一體化、均等化發展，讓鄉村地區老百姓共享改革成果。

會議要求，深入推進鄉村運輸“金通工程“，邁入“品牌創建”階段，要堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞“金通工程”可持續發展，著力擴面、提質、增效、創新，構建完善鄉村運輸“五大體系”，努力探索更多創新成果，打造全國鄉村運輸發展的“四川品牌”。

一是聚焦出行優質，完善客運體系。以提升群眾體驗為導向，不斷優化出行服務供給。實現班線串聯到村，根據不同地區、不同線路流量變化，及時優化調整線路布局和車型配備。鼓勵僅提供預約響應的村盡快開通客運班線，農忙時節增開班線，開行“趕集班”適配趕集習俗。實現公交開行到鄉，城鎮化水平較高、流量集中的地區，因地制宜推動農村客運班線公交化改造，推動城市公交向鄉鎮甚至村落延伸，讓更多農村群眾享受到和城市居民一樣的基本出行服務。實現專線服務到點，針對學生上學、農民工返鄉返崗等特殊需求，進一步做深做實“學生車”服務和“春風行動”+“金通工程”一票制服務。

二是聚焦融合高效，完善物流體系。持續深化“交商郵”合作融合發展，統籌解決鄉村群眾幸福出行、寄遞服務、快遞進村等“最后一公里”問題。增強運輸能力，持續推進縣級客運站功能改造，完善鄉鎮綜合運輸服務站點布局，推廣運用“客貨兼顧、空間可變”的鄉村運輸新車型。鞏固交郵合作，打造“金通工程·天府交郵通”品牌，持續增加“金通工程”交郵合作線路、推動郵政服務入駐鄉鎮綜合運輸服務站、加快村級金通郵快驛站建設。創新交商合作，探索建立農村客運+供銷系統的合作機制，依托供銷系統完備的農資、農副、日用百貨、再生資源的回收和銷售體系，暢通農產品上行、日用品下行雙向通道。

三是聚焦功能拓展，完善服務體系。在常態化開展好客貨運輸服務基礎上，衍生拓展“一車多能”的社會服務功能。推進“金通工程+政策宣傳”，發揮“金通郵快”驛站人流密集及“金通工程”客車通達深的優勢，通過LED顯示屏、車頂喇叭宣傳黨的政策。推進“金通工程+基層治理”，針對“金通工程”客車駕駛員接觸面廣的特點，讓他們作為社會治安的哨兵，服務基層治理的“網格員”。推進“金通工程+應急救援”，探索與衛生健康部門合作，對“金通工程”客車駕駛員開展基礎醫療常識培訓，在客車上配備基礎醫療急救箱，打造應急送醫車、急救點。

四是聚焦安全可靠，完善監管體系。堅持底線思維，深化“人車戶”三個關鍵因素管理，筑牢安全生產基礎。依靠科技手段盯住“人”，推動鄉村客運車輛主動安全智能防控系統全覆蓋安裝，實現監控監管可視化、智能化。探索工作創新管好“車”，引導企業合理設置例檢點或開展每日巡檢，進一步推動車輛安檢工作落地落實。壓實主體責任抓住“戶”，引導企業應用道路運輸企業服務系統，嚴格落實“一月一報告”制度，認真執行對企業的“人車戶”記分管理。

五是聚焦長效穩定，完善保障體系。進一步完善政策保障，增強市場活力，促進“金通工程”持續健康發展。強化補助政策的科學精準，以“科學精準”為基本原則，加快制定落地實施細則，切實發揮資金效益。發揮市場作用增強“造血”功能，推進客運站綜合利用開發，拓展延伸客運站服務功能；發揮鄉村客運車輛、招呼站（牌）“四統一”后的規模優勢，統一廣告招商。

會議期間，與會代表實地參觀考察了分水嶺鎮綜合運輸服務站、江陽區交通運輸信息化管理中心等4個參觀點。省級有關部門負責同志，各市（州）政府分管交通運輸工作負責同志和交通運輸局、郵政管理局主要負責同志，首批鄉村運輸“金通工程”樣板縣代表單位，以及經驗交流發言縣（市、區）黨委或政府主要負責同志和交通運輸局主要負責同志參加會議。（廳運管局辦公室）