加快構建快捷高效的城市交通網

　　成都市交通運輸委員會副主任   杜進有

　　(2017年6月20日)

　　按照市第十三次黨代會“科學治堵”決策部署，市交委將積極配合市公安交管局，深入實施“公交都市建設”、“智慧交通建設”、“綠色交通建設”、“路網功能提升”四大工程，構建快捷高效的城市交通網，提升交通運輸服務品質，大力提高公共交通出行分擔率，滿足群眾多元化出行需求。

　　一、工作目標

　　一是加快公交都市建設。構建以軌道交通為主體的現代化高品質公共交通服務系統，全面形成與地鐵等軌道交通布局無縫銜接的常規公交“快、干、支、微”網絡體系。

　　二是加快智慧交通建設。全面提升交通運行實時監測和智能調控水平，積極推動“互聯網+”技術在交通規劃決策、交通應急指揮、運輸調度組織、公眾出行信息、智慧停車服務等領域廣泛應用。

　　三是加快綠色交通建設。促進新能源車輛在公共交通領域推廣應用，鼓勵引導共享單車、新能源汽車分時租賃等共享綠色交通新業態健康發展。

　　四是提升完善路網功能。建設完善“3繞15射”高速公路網和“3環15射”快速路網，均衡中心城區路網負荷。至2022年，市域范圍內高速公路總里程達到1380公里，路網密度達到9.6公里/百平方公里；形成“3環15射”的市域快速路網，里程達到1320公里，路網密度達到9.3公里/百平方公里。

　　二、工作措施

　　一是推動軌道交通加速成網。按每年地鐵新開工項目2個以上、投入運營項目2個以上的速度，持續提升軌道交通成網運營服務水平，確保至2022年，全市軌道交通運營里程達到600公里以上，軌道交通占公共交通出行分擔率65%以上。

　　二是加快鐵路公交化聯網運營。創新鐵路公交化列車服務城市通勤交通模式，與地鐵等軌道交通實現安檢互信、票制協同。2017年，我市境內鐵路公交化運營里程超過120公里；2018年，開通運營成蒲鐵路，加密成德、成資動車發車頻次，我市境內鐵路公交化運營里程達到200公里以上；2019年，啟動鐵路樞紐環線等市域鐵路公交化改造；2020年，完成火車北站擴能改造，我市境內鐵路公交化運營里程達到250公里；2022年，實現鐵路樞紐環線全線貫通運營，成都境內鐵路公交化運營里程達到300公里以上，延伸輻射至“1+7”成都平原大都市區城市，降低中心城區輸入性小汽車交通總量。

　　三是提升常規公交服務水平。動態優化常規公交線網布局，強化公交地鐵換乘接駁，加快新增用地公交場站建設，重點加強新建城區公交服務覆蓋。2017年，開通運營金鳳凰大道BRT快速公交，新開及調整公交線路40條以上，新增公交延時服務線路10條以上；2018年，開通運營劍南大道BRT快速公交，“環+放射”快速公交運營網絡加快形成，公共交通機動化出行分擔率達到50%；2019年，強化公交地鐵高效銜接，實現乘坐一次公交達到地鐵站全覆蓋，公共交通機動化出行分擔率達到55%；2020年，完成新增48個公交場站建設，與軌道交通統籌匹配的“快、干、支、微”常規公交線網體系全面形成，公共交通機動化出行分擔率達到60%；2022年，常規公交與軌道交通有機銜接、便捷換乘系統全面建成，公共交通機動化出行分擔率達到65%。

　　四是加強動態交通監控管理。加快推進智能交通監控設備“擴面、加密”，加快交通大數據整合、共享、應用開發。2017年，同步完成中環路、成彭高架等道路智能交通配套建設，啟動成都交通運行監測中心(TOMC)平臺建設；2019年，全面完成智能交通二期工程建設，中心城區環線及放射道路智能交通監控設備全覆蓋；2020年，推進智能交通三期工程建設，提高中心城區次干道、中小街道智能交通監控設備覆蓋率；2022年，智慧交通體系全面建成，中心城區道路交通運行實時監控系統全面覆蓋，為科學治堵提供有力支撐。

　　五是實現靜態交通精細管理。加快智慧停車示范城市建設，推進車位查詢及預訂、停車誘導和導航、進出場車牌自動識別、移動便捷支付、提供稅控電子發票等功能開發應用。2017年，高新區開展智能停車試點建設，啟動停車支付、數據采集、信息發布的公眾智能化停車服務系統建設；2019年在中心城區交通樞紐、機關企事業單位、旅游景區、醫院、商場、寫字樓等停車場推廣應用；至2022年，標準統一、功能完備的智慧停車公眾服務平臺全面建成，停車設施周轉利用效率大大提高。

　　六是鼓勵共享綠色交通發展。堅決淘汰經營性客貨運黃標車輛，加快新能源車輛在公共交通領域推廣應用，完善共享單車、新能源汽車分時租賃服務網絡。2017年起5年內新增新能源公交車輛5000臺，鼓勵新增出租車、網約車、經營性租賃車和道路客貨運車輛優先使用新能源車輛；2018年，新能源汽車分時租賃服務網點達到2500個，充電樁達到10000個，至2022年，交通客貨運輸車輛采用新能源汽車的數量由目前的1300臺提高至16000臺以上；新能源分時租賃服務網點達到5000個，充電樁達到20000個；共享單車、新能源分時租賃等綠色交通新業態規范有序發展。

　　七是加快高速公路建設。加快建設市域“3繞15射”高速公路網絡，鞏固國家級高速公路樞紐地位。2017年，確保成安渝高速全線建成通車；加快成都經濟區環線、天府國際機場高速、成彭高速公路擴容3個項目建設進度；新開工成資渝、成宜高速公路、成樂高速擴容工程；加快推進成南(擴)、成溫邛(擴)及成綿復線高速前期工作。至2022年，新改建高速公路10個工程項目全部建成通車。 

　　八是加快快速路網建設。按照城市快速路標準加快推進 “3環15射”市域快速路網絡建設。2017年，確保五環路、城市東進“1縱5橫”快速路啟動建設，并加快實施；2018年開工建設城市東進“2縱1橫”快速路及其余9條快速路建設，2022年前，新改建市域快速路18個項目全部建成通車。