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以“衛星視角”看京津冀

發布時間:2017-06-22 10:15

       日前,中國科學院發布《中國可持續發展遙感監測報告(2016)》,以遙感技術獲取大區域空間信息,以可視化的效果呈現出京津冀協同發展的階段性成效。
       借助遙感衛星,最直觀的變化是交通。京津冀一體化率先突破的是交通,打通了國家高速公路“斷頭路”,全面消除了跨區域國省干線“瓶頸路段”。從衛星遙感傳回的圖像可以發現:京臺高速、京秦高速、京昆高速等多處原有的“斷頭路”,現在都已經打通并投入使用。曾幾何時,斷頭路由于行政分割、九龍治水而成為老大難問題,如今在京津冀協同發展的推進下啃下了硬骨頭。這說明,協同而不是分割,聯動而不是孤立,逐漸成為發展共識,京津冀的協同能力在不斷提升、聯動機制在不斷完善。
       環境改善同樣引人注目。從衛星遙感圖上看,京津冀地區的植被覆蓋整體呈現好轉趨勢,退耕還林(草)生態工程卓有成效。在圖像上,一大片綠色蔥蘢的地帶環繞北京西北,表明這幾年來植被覆蓋在明顯改善。環境先行,這也符合京津冀協同發展的戰略定位。習近平總書記在提出京津冀協同發展時就要求,“著力擴大環境容量生態空間,加強生態環境保護合作”。當前,環境改善已經初見成效,也說明協同治理、地域聯動,是解決環境污染問題的有效方式,為其他地方推進生態文明建設提供了有益啟示。
       衛星遙感技術還能深入到區域的細部,發現更深層次的變化。圖像顯示,北京大紅門、動物園等地區已關停多個市場,疏解部分商戶;區域內物流貨物堆積量明顯減少,路面車輛也明顯減少,對周邊主干道路的影響程度也有所降低。這些變化,直觀地反映出疏解非首都功能的階段性進展?!爸φ{整優化城市布局和空間結構,促進城市分工協作,提高城市群一體化水平”,是京津冀協同發展的重要內容,而有序疏解非首都功能則是重中之重。
       與此同時,通過衛星圖像也能看到存在的問題。從夜間圖像看,北京、天津的城市燈火流光溢彩,相形之下,河北除了少數城市之外,還呈現出一派“江楓漁火對愁眠”的清冷。燈光與黑夜的對比,形象地折射出京津冀還存在的城鄉差異和區域發展失衡。如果任由發展差距拉大,就可能影響到協同發展的大局。京津冀要協同發展,首先要均衡發展、聯動發展。這就需要建立更完善的補償機制,更好地實現京津冀地區內部的多方互助、資源共享、合作共贏,從而推動京津冀協同發展獲得內生動力。
       京津冀地區地處環渤海地區的中心位置,是國家經濟發展的重要引擎。京津冀地區的發展不僅關乎本地區的長遠發展,更關乎整個國家的經濟長遠發展,并且應當為其他城市群提供可借鑒的經驗。遙感衛星的圖像啟示我們:京津冀目前的發展成效得益于“協同”,未來的方向更要在協同上著力。

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